国际局势,新冠肺炎_国际|疫情下联合国大会“云端”启幕：重温初心，负重前行( 二 )
此外 ， 美国近日又到处“指手画脚” ， 试图强行恢复联合国对伊朗的制裁 。由于美国已退出伊核协议且不再是协议的参与国 ， 此举引发英法德俄等多方反对 。
近年来 ， 从联合国人权理事会、教科文组织 ， 到《巴黎协定》、伊核协议……美国接连单方面毁约退群 ， 已干扰国际多边组织正常运作 。
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资料图：5月18日 ， 第七十三届世界卫生大会以视频会议形式举行开幕式 。图为世卫组织总干事谭德塞致辞 。中新社采访人员 彭大伟 摄
尤其是 ， 在多国疫情未退的当下 ， 美国的举动无疑给联合国增添了不必要的麻烦 。
就在9月11日 ， 联合国大会的一项决议获169个国家赞成通过 ， 而美国则成为仅有的两个投票反对的国家之一 。这项决议涵盖了如何抗击疫情的多个方面 ， 敦促加强国际合作 。美国曾试图在决议内容中删除多个段落 ， 结果却被压倒性多数所击败 。绝大多数的国家选择了团结和多边主义道路 ， 阿富汗常驻联合国代表拉兹说 ， 想要破坏全球团结抗疫的行为 ， 显然没有任何市场 。
英国国际战略研究所副所长科里·舍克发文称 ， 新冠疫情的全球影响 ， 本可通过国际组织的作用而极大削弱 ， 这本是作为全球唯一超级大国的美国应率先垂范的事情 。然而 ， 在这场领导力测试中 ， 美国“挂科”了 。在抗疫和疫苗问题上单边主义的种种行为 ， 反而阻碍了国际社会的努力 。
经费难题函待解决
“数以百万计也门人正在挣扎 ， 可能因为没有足够的资金而死去 。”近一个月前 ， 联合国也门人道主义协调员格兰德发出警告 ， 由于经费不足 ， 半数也门援助项目难以为继 。
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资料图：2019年2月26日 ， 也门儿童坐在一个的流离失所营地中 。
而这只是冰山一角 ， 受财政困难影响而可能被迫暂停的联合国援助项目 ， 远不止于此 。为应对“近10年来最严重的财务危机” ， 在2019年底 ， 联合国采取严厉的节支措施 ， 甚至关闭了办公大楼的扶梯和总部大院的喷泉 。以至于有人在会议上 ， 对秘书长副发言人发起“灵魂拷问”：关2层电扶梯 ， 到底能省多少钱？
在新冠疫情蔓延后 ， 开支增加、收缴会费“低于预期” ， 让联合国的经费捉襟见肘 。
联合国的运行经费由所有193个会员国分摊 ， 具体比例由会员国经济实力而定 ， 美国的摊派比例最高 。因此 ， 美国习惯性迟交、少交会费 ， 使联合国时常面临陷入财政困难的危机 。截至5月14日 ， 美国拖欠联合国会费高达11.65亿美元 。而联合国网站显示 ， 截至9月3日 ， 115个会员国已缴会费 ， 名单中仍没有美国 。
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截至2020年9月3日 ， 115个会员国全额缴纳了2020年的经常预算摊款 。图片来源：联合国官网截图 。
在维护多边主义、推进全球治理、促进共同发展等方面 ， 联合国发挥着重要作用 。给予联合国充足的资金支持 ， 也许是当下各国最明智的选择 。
“新冠疫情终将结束 ， 但气候危机、不平等、贫困仍将持续 。”联合国驻日内瓦办事处主任瓦罗瓦娅指出 ， “这将使团结和国际合作在实现可持续发展目标过程中 ， 比以往任何时候都更加重要 。”
“永恒指南”下的新思考
如今 ， 全球性挑战持续增加 ， 在单边主义、保护主义上升的大背景下 ， 坚定支持多边主义 ， 坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则 ， 至关重要 。
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