州政府|联邦政府的援助迟迟不能到位，美国各州正陷入财政危机
_本文原题为 联邦政府的援助迟迟不能到位 ， 美国各州正陷入财政危机
《中国经济周刊》见习采访人员 周瑞峰 编译
自美国疫情爆发以来 ， 不仅美国企业申请破产的数量屡创新高 ， 各州政府也深陷泥潭 。 据《纽约时报》9月7日报道 ， 如果联邦政府的援助迟迟不能到位 ， 各州都会陷入了财政危机 。
各州政府在美国经济中的重要性不言而喻 。 穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪说：“州和地方政府是保持经济增长的重要雇主和支出者 。 ”
也有经济学家称 ， 进一步减少州支出可能会动摇居民的信心 ， 他们的日常生活严重依赖州政府和地方的服务 。
州和地方政府管理美国的大部分教育、公共安全、医疗保健和失业保险项目 。 他们还提供各种各样的基础设施建设 ， 如户外娱乐设施或高速公路休息站 。 由于新冠肺炎的大流行 ， 诸多此类项目的成本急剧上升 ， 同时也导致了经济衰退 ， 降低了税收 。
根据穆迪分析公司的一项调查 ， 即使疫情不会恶化 ， 到2022年夏天 ， 州政府的预算也将会短缺3120亿美元 。 如果将地方政府考虑在内 ， 缺口将上升到5000亿美元 。
【州政府|联邦政府的援助迟迟不能到位，美国各州正陷入财政危机】各州的“公务员”也端不住自己的“铁饭碗”了 。 从今年3月份开始 ， 州和地方政府裁员了130万人 。
美国参众两院分别于3月26和27日通过应对卫生事件的2万亿美元经济救助方案(CARES Act) ， 随后美国总统特朗普将其签署生效 。 这项法案向各州拨款约1500亿美元用于应对疫情 。 根据美国财政部的说法 ， 这笔钱只能专款专用 。 例如 ， 纽约州已收到约29亿美元 ， 但无法用于其他用途 。
即使国会放宽规定 ， 虽然在一定程度上可以缓解各州的预算危机 ， 但这仍然不足以让各州政府度过难关 。 一位纽约州政府官员警告说 ， 如果没有进一步的救济 ， 纽约将削减82亿美元的地方政府拨款 。 “几乎所有由州政府资助的活动”都会受到影响 ， 包括特殊教育、儿科保健、药物滥用项目、财产税减免和公共交通 。
其他州政府也已经决定要勒紧裤腰带过日子了 。
比如特拉华州决定尽量少发债券 ， 本打算筹建的净水项目也已经被搁置；内华达州政府也表示将取消之前偷税漏税的罚款 ， 希望以此来鼓励企业把之前的欠税补齐；还有一些州正试图在养老金缴款上节流 ， 如肯塔基州就推迟了对州工人养老基金的支付；而在马里兰州 ， 巴尔的摩交响乐团将失去160万美元的国家补贴 。
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巴尔的摩交响乐团（网络截图）
许多州表示 ， 如果没有进一步的联邦援助 ， 他们将减少教育和医疗补助支出 。 但在疫情中 ， 有数百万人失去了工作和医疗保险 ， 在政府财政捉襟见肘的情况下 ， 各州只能苦苦挣扎 ， 寻求方法来支付这些人的医疗费用 。
今年5月 ， 美联储提出 ， 如果市政债券市场不景气的话 ， 它可以购买各州的债券 。 但大多数州认为美联储的贷款成本太高 ， 而且账期很短 ， 不会有太大帮助 。
编辑：杨百会
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