污染治理|“禁塑令”让治理塑料污染走出疲态
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从“限塑”到“禁塑” ， 应对塑料污染的管理措施将进一步升级 。
近日 ， 国家发展改革委等9部门联合发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》（以下简称《通知》） ， 提出确保如期完成2020年年底塑料污染治理各项阶段性目标任务 。《通知》再次明确监管部门要依法查处生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等行为 ， 还要求加强对商品零售场所、外卖服务、各类展会活动等停止使用不可降解塑料袋等的监督管理 。
塑料制品对环境造成的污染有目共睹 。由于长期难以分解 ， 塑料不仅污染土壤、水体 ， 还会以微粒形式进入动物体内 ， 甚至通过食物链进入人体 。因此 ， 限制塑料制品成为各国环境保护工作的主要方向之一 。2008年6月1日起 ， 我国规定在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度 ， 一律不得免费提供塑料购物袋 ， 这条被称为“限塑令”的规定被认为是减少塑料污染的一大步 。然而 ， 经过10余年的实践 ， 塑料袋等塑料制品的使用发生了一定程度的反弹 ， 社会对“限塑”政策的执行也出现了疲态 。而且 ， 随着基于移动互联网的外卖服务日益普及 ， 国内从源头治理塑料污染面临新的挑战 。
此次发布的《通知》 ， 是对“限塑令”的加码升级 ， 尤其是明确停止使用不可降解塑料袋的政策 ， 将其称为“禁塑令”也不为过 。应当认为 ， 围绕《通知》实施的强力措施 ， 将遏制当前塑料制品卷土重来的不利局面 ， 让相关产业和消费者重新回到减少塑料使用的正确轨道 。
尽管全社会公认塑料制品有众多弊端 ， 但由于产业惯性和公众使用习惯的养成 ， “禁塑”很难毕其功于一役 。这意味着不仅要在政策制定层面继续推出分阶段、分步骤地限制塑料使用的规定 ， 还要在产业和公众习惯上下功夫 。在强力“禁塑”措施的影响下 ， 塑料制品产业必然会受到冲击 。那些从事塑料生产加工的企业 ， 必须及时转变经营方向 。比如 ， 将生产重点转向可降解材料 。目前 ， 可降解材料的成本比普通塑料要高 ， 这在一定程度上也与其生产规模较小、社会认同率低有关 。只有全产业形成了推广环境友好型材料的意识 ， 才能从源头减少塑料污染 。
现阶段 ， 减少塑料制品使用 ， 对普通人而言多少会增加点麻烦 。这可能是生活习惯上的 ， 比如购买少量物品不需要额外的塑料包装 ， 去超市购物携带重复使用的拎袋等；也可能是生活成本上的 ， 比如改用可循环利用的纸质包装会增加消费支出 。应当理解的是 ， 环保不仅是一句口号 ， 践行环保理念、维护生态环境确实是需要成本的 。不过 ， 面对塑料污染对生态环境造成的不可逆转的破坏 ， 这些付出都是值得的 。
与此同时 ， 任何环保措施都不是孤立存在的 。让“禁塑”措施落到实处 ， 离不开其他措施的配合 。例如 ， 落实垃圾分类也有利于减少塑料污染 。只要塑料得到集中处理 ， 而不是流入自然环境 ， 其危害就是可控的 。塑料制品依然存在诸多不可替代的优势 ， 在近期看 ， 塑料不可能完全退出日常使用 。因此 ， 分情况地对待塑料制品 ， 消除不必要的塑料使用 ， 才是务实的环保理念 。
总之 ， 从“限塑”到“禁塑” ， 需要所有社会成员的参与 ， 更需要因时因势探索新方法 。从生产源头到终端消费者 ， 要承担共同而有差异的责任 。相信随着更严格管理措施的出台 ， 再加上柔性的社会倡导 ， 政府、社会和个人能共同探索出一条控制塑料污染的办法 ， 为保护生态环境找到行之有效的路径 。
文/王钟的
【污染治理|“禁塑令”让治理塑料污染走出疲态】图源/新华社
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