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供水|这个工程 保障了香港50多年的供水( 三 )


有了稳定供应的东江水后 ， 1982年6月1日 ， 香港政府解除了长达60年的限制用水法例 ， 实现24小时供水 。
早在上世纪80年代 ， 东深工程已经开始注重环境保护 。 此时 ， 内地经济快速发展 ， 为了向香港供水 ， 内地在环境保护上付出了不小代价 。 还在广东省两个部门之间引发了争论 。
有环保部门认为 ， 把防治费用都推给乡镇自己负责 ， 这样会加深沿线群众与东深工程的矛盾 。 水利部门认为 ， 应按“谁污染、谁治理”“谁造成污染、谁承担责任”的政策来办 。 好在 ， 环保成为共识 ， 防治污染问题引起了各方的注意 。
1994年11月 ， 东深供水局协同有关部门清理拆除深圳水源保护区内污染源 。 广东省政府在20世纪90年代水质污染严重的情况下 ， 先后颁布了《广东省东江水系水质保护条例》《东深供水工程饮用水源水质保护规定》《广东省东江水系水质保护经费使用管理办法》 。
供水|这个工程 保障了香港50多年的供水
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东江上游河源、惠州两市封山育林 ， 实行水源生态涵养
一个省对一个工程颁布这么多的专用法规 ， 力度之大 ， 这在全国是没有先例的 。
香港回归后 ， 在“一国两制”框架下 ， 为提高向香港供水水质 ， 提供了便利 。
东深工程再次改造 ， 实现“清污分流” 。 2000年~2003年 ， 广东省政府决定对东深供水工程建设专用输水系统 ， 与前三次扩建不同 ， 这一次为了改善水质 。
供水沿线 ， 保护水质与发展经济不可避免产生矛盾 。
供水|这个工程 保障了香港50多年的供水
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水质监测取样
内地并没有只算“经济账”：广东省划定了供水水源地保护区 ， 并部署东江上游河源、惠州两市封山造林 ， 实行水源生态涵养 。 源头的河源、东江流域的惠州和东莞等市更是主动放弃了不少发展经济的机会 ， 作出了巨大牺牲 。
很多人不知道 ， 对于广东省而言 ， 水资源并不富余 ， 甚至也缺水：80%的降雨量集中在汛期4月~10月 ， 大部分雨水以洪水的形式流入大海 ， 成为难以利用的水资源；11月至下一年3月是枯水期 ， 降雨量很少 ， 用水紧张 ， 成为制约广东经济社会发展的因素之一 。
有人说 ， 如今供港水费贵了 。 对此 ， 作者并不认同 。
其实 ， 深圳及东莞为建设东深供水工程亦付出了巨大的土地资源 ， 而这些土地价值并没有完全反映在东深供水成本里面 ， 更没有单独收费 。 单是深圳水库占地已达七十平方公里（包括集水区和不允许开发的保护区） 。
为香港供水 ， 内地丝毫不敢放松 ， 专门设有深圳市公安局东深分局和武警专为供水工程驻守 。 与此同时 ， 广东在东江流域率先建成全国首个水质水量双监控系统 ， 对水资源实施精细化的管理、调度和保护 。
以河源一地为例 ， 为了保护东深供水工程水源新丰江水库 ， 河源放弃修建库区公路 ， 而是采取投资更大、耗时更长的移民措施 ， 以防止“路通林毁水污染” 。
供水|这个工程 保障了香港50多年的供水
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近年来 ， 河源已拒绝了500多个可能产生污染的工业项目 ， 放弃了累计超过600亿元的投资额 。
东江流域面积占河源市全市面积的88% ， 河源各级党委政府实现环保“一票否决”制度 ， 所有重大决策都以环保优先 。 从2013年起至2015年 ， 累计投入了23亿元用于水资源保护 。
目前 ， 东江流域水源保护区范围已达2800平方公里 ， 其中又建立了深圳水库水源地、东莞—深圳—惠州东江水源地等水源保护区 ， 形成了三个圈层的水源保护结构 ， 一层比一层严格 。 保护区内实行最严格的环保准入 ， 严禁任何污染项目进入 ， 连轻微污染的项目都不准进入 。


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