时政外交|社评：愿防长会晤给中印边境紧张带来转机
中国国防部长魏凤和与印度国防部长辛格上周五晚间在莫斯科会晤 ， 这是最近几个月中印边境地区局势紧张以来两国军方的最高级别会晤 。 两军目前正在班公湖南岸和热钦山口地区对峙 ， 现地形势相当紧张 ， 这次会晤是在上海合作组织防长会议期间实现的 。
【时政外交|社评：愿防长会晤给中印边境紧张带来转机】两国防长坐到了一起 ， 这本身就是一个积极信号 ， 为两国管控边界纠纷 ， 给现地局势降温提供了必要的氛围 。 按照日程 ， 中国国务委员兼外长王毅和印度外长苏杰生9月10日也将有一个见面机会 ， 魏凤和与辛格的会晤为两国外长届时的会晤作了重要铺垫 。 复杂的中印边界问题不可能通过一次会晤解决 ， 但如果这一轮的边境摩擦能够实现降温 ， 两国边界分歧得以重新回到受严格管控的状态 ， 那么两位防长发挥作用将是关键一环 。
中印是两个大国 ， 都有能力调动国家力量支持一场边境地区的军事冲突 ， 但是在这个时刻 ， 双方都需冷静 ， 厘清两个重大问题 。
一是中印尚未划定边界 ， 双方的实控线不应变来变去、各自主张 ， 1959年11月7日的那条实控线应当是双方的基准 。 如果双方各自要创造新的实控线 ， 并且用两个大国的意志相互碰撞 ， 其结果很可能是灾难性的 。 如果两国都将自己的国力用于无限支持这一碰撞 ， 就将导致新的战争 ， 而且战争的规模未必能控制在实控线附近 ， 最后形成两国力量包括军人生命的悲剧性消耗 。
而鉴于两国的国力规模和当前国际氛围 ， 大范围改变两国边境现状几无可能 ， 最终两国还要回到现有实控线的大致状态 ， 那么理性分析：双方究竟为何而战呢？
换句话说 ， 领土固然重要 ， 但是除非中印有一方把另一方“打垮了”（这可是两个核国家） ， 否则总的来说双方只能维持现状 。 而以和平方式维持现状比经过惨烈的战斗回到现状 ， 对两国和两国人民无疑都是更好的选择 。
二是中印都是致力于经济社会发展的新兴经济体 ， 有着各自国内的繁重任务 。 两国彼此做合作伙伴还是相互为敌 ， 对实现各自的发展宏图有着截然不同的影响 。 边界问题虽然艰难 ， 但它不应成为中印关系的主题 ， 这是两个大国应有的共同智慧 。 中印边界问题曾经“休眠”了几十年 ， 但是近年重新成为了“活火山” ， 这是不应该的 。 在划定边界之前重新让双方的纠纷“休眠”应成为两国管控边界问题的共同目标 。
现在的问题是 ， 印度方面在边界问题上不断采取进取的激进路线 ， 以自己有能力进行边境战争并且“不惜一战”相威胁 ， 将中国保持边境地区和平稳定的愿望误读为可以利用的软弱 。 新德里的一些人还认为美国打压中国、扶持印度增加了印方的战略强势 ， 为它提供了在中印边境地区采取冒险行动的额外资本 。 上述误判导致了印方在中印边界问题上一系列傲慢、鲁莽的表现 。
我们必须提醒印方 ， 中国的国力、包括军事力量都远强于印方 ， 中印虽都是大国 ， 但是如果进行战争能力的极限比拼 ， 输掉的一方将是印度 。 边境战争不打则已 ， 一旦开战 ， 印度必将毫无胜算 。 印度媒体在军方的帮助下炒作印军如何厉兵秣马 ， 如何在班公湖地区占据了所谓“战略性高地” ， 都是自欺欺人 ， 这些花拳绣腿的东西根本经不起一场真正战争的检验 。
希望两国把这次防长会晤当成一个转机 ， 真正回到双方领导人会晤的共识上来 ， 各自都为降低边境的现地紧张做出应有努力 。 印度舆论对边界问题的参与太深太广了 ， 印度军队显然受到了国内民族主义的严重绑架 ， 他们在边境地区的逞能表现不能不说受到了媒体与军方频密互动的影响 。
因此除了中印双方对边界纠纷的共同管控 ， 印度国内也应当对上述舆论与军方的民族主义互动做出管控 ， 做出对自己国家和人民最有利的选择 。 希望理性在处理中印边界问题上始终是一览众山小的真正高地 。
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