【】“内外”兼修 中国经济“双循环”新格局下保民生( 二 )

  “双循环”新格局:稳增长、保民生

  当前 , 海外疫情仍在蔓延 , 疫情走势仍然存在不确定性 。 王军说 , 在这种复杂的外部环境和国际背景下 , 提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” , 对于稳增长、保民生具有重大影响和积极意义 。

  王军认为 , “双循环”首先意味着要立足内需构建国内大循环 。 畅通国内大循环需要通过供给侧结构性改革 , 打通收入分配和流通交换中间的桥梁连接机制 , 把生产和消费有机结合起来 , 不但通过强大生产能力支撑国内巨大市场需求 , 而且要通过国内巨大市场体量反哺生产转型升级 , 实现高质量发展 。

  同时 , 要通过收入分配改革 , 发展社会生产力 , 激发市场活力 , 要通过加强流通体系 , 联通生产端与消费端 , 促进国内大循环良性运转 。

  东方金诚首席宏观分析师王青认为 , “双循环”新格局将成为未来一段时期中国经济发展的战略主轴 。 为顺利推进这一发展模式转型 , 除了要在关键核心技术领域取得突破外 , 在分配环节较快增加居民收入 , 进而提高国内终端消费能力 , 将是畅通生产、分配、流通、消费的国内经济大循环的战略支点 。

  “这不仅能缓解未来商品出口增速放缓对经济发展的影响 , 而且也能有效解决长期以来经济增长不平衡的问题 , 让更多民众共享经济发展成果” , 王青说 。

  王军建议 , 从中长期保民生的角度考虑 , 有必要从战略上高度重视居民收入的持续提高 。 继续制定“居民收入倍增计划” , 并将之列入“十四五”规划 , 这是从根本上激活消费、持续推动经济增长的关键 。


【】“内外”兼修 中国经济“双循环”新格局下保民生

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