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边检部门|全力优化营商环境 上海洋山口岸实现监控数字化、管控“触角”延伸

中新网上海9月3日电 (陈静 周晓东 叶真于)今年 ， 虽经历新冠肺炎疫情冲击 ， 但上海洋山港率先复苏：3月 ， 生产运营已恢复正常 ， 至7月底 ， 洋山港单日吞吐量达到71398标箱 。 其中 ， 洋山四期自动化码头以1.6万标箱刷新了码头昼夜作业记录 ， 提振了经济信心 。
搭建信息高速公路；推进码头视频监控数字化改造 ， 为口岸管控安装“千里眼” ， 采取高效便捷办事方式 ， 洋山边检部门为口岸安全运营提供了强力保障 ， 提升口岸综合竞争力 ， 助力优化营商环境 。
记者3日走访了作为洋山口岸建设的参与者和管理者——洋山边检站 。 今后 ， 洋山口岸将切实打通“窗口”“卡口”“梯口”信息断点 ， 推进推船舶梯口智能抵进监控系统、卡口管理系统和人员精准管控系统等建设 。
洋山边检站站长龚耀接受中新网记者专访时透露 ， 该站启动新一轮综合勤务模式改革 ， 建成了智能指控一体化平台 ， 升级人脸比对和测温功能模块 。 边检部门实现了对一线警力、执勤车辆和靠港外轮等信息的综合实时掌控 ， 扩展了边检卡口管理系统部署范围 。
据了解 ， 2019年8月 ， 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌 。 作为全国唯一的特殊综合保税区 ， 洋山港实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度 。 随着长三角一体化战略的推进 ， 如今 ， 洋山港汇集了近80条国际班轮航线 ， 覆盖6大洲、4大洋 ， 集装箱年吞吐量从2005年的324万标箱激增至2019年的1980万标箱 。 每天数万个集装箱从这里运往全世界 。 统计数据显示 ， 洋山边检站年查验入出境(港)船舶数量从开港的2000余艘次增长至9100余艘次 ， 船型从第四代、第五代的5000-8000标箱级集装箱船升级到最新一代24000标箱级超级集装箱巨轮 。
据龚耀介绍 ， 在新模式下 ， 通过智能指控一体化平台 ， 洋山边检站勤务指挥中心实现了扁平化、可视化指挥 ， 可灵活调配一线警力 。 作为海港边检 ， 大量数据需要通过网络传送处理 。 洋山边检站协调码头企业拓宽东海大桥专用光纤通路 ， 架起了“信息高速公路” ， 提升了信息传输速率 。
据了解 ，在视频监控数字化改造中 ， 边检部门先后完成了码头现场等多处联动监控中心的建设 ， 接入了辖区各码头及执勤点共90路数字高清监控视频 ， 大大增强了灵活性 。
东海绿华山锚地是上海港唯一具备过驳减载、待泊补给、半潜作业和避风抢险条件的综合锚地 ， 被称为“国际锚地” 。 每天有大量国际航行船舶在此作业 ， 如何堵塞管控漏洞、加强搭靠船舶及人员管理 ， 成为紧迫课题 。 龚耀表示 ， 技术革新为口岸管控装上了“千里眼” 。
据介绍 ， 洋山边检站在锚地减载平台、交通艇及物资供应运输船舶上架设远程实时视频图传系统 ， 通过部署多个移动监控点实现锚地视频电子巡检 ， 进一步延伸管控“触角” 。 如今 ， 民警在屏幕前只需轻点鼠标就能看到35海里外东海锚地的实时画面 。
龚耀告诉记者 ， 目前洋山边检站正推进船舶梯口智能抵进监控系统等建设 ， 运用大数据和结构化分析手段 ， 实时、精准掌握进出港区和登离轮的人员信息、位置 ， 切实打通信息断点 ， 强化对登离轮人员全程监管 。 这样 ， 民警可以把更多精力转向后台核查、数据排查等工作 。
边检部门打造“八个办”：“马上办、网上办、预约办、靠前办、接力办、协同办、限时办、一次办” ， 这些举措进一步优化营商环境 ， 提升口岸综合竞争力 。 2020年以来 ， “马上办”为靠泊洋山港的国际航行船舶累计节约了1000多小时的作业时间 ；“一次办”累计为海工企业节约拖轮费用近百万元人民币(下同)；“网上办”使6500余名办证人员免去了窗口奔波 ， 特别是新冠肺炎疫情发生以来 ， 网络申办登轮证、搭靠外轮许可证等比例达到了95%以上……
【边检部门|全力优化营商环境 上海洋山口岸实现监控数字化、管控“触角”延伸】今年3月9日 ， 疫情期间 ， 洋山港还成功破解中国船员换班难题 ， 率先开启船员调换封闭式转运通道 ，至今已帮助3200余名中国船员登离轮换班 ， 助力航运业复工复产 。(完)


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