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庆安县多元化发展壮大村集体经济

近年来 ， 庆安县针对村集体经济基础不牢、招数不活、后劲不足等问题 ， 坚持“多条腿走路” ， 深入实施“清化收”、富村“四型十七招”和组建“产业联合体” ， 不断推进村级集体经济发展壮大 。开展“清化收”工作 ， 夯实经济基础 。 对村集体所有的资产资源承包合同进行清理 ， 实行“三比五查”法 ， 重点清理群众比较关注、反映强烈、价格显失公平的“问题合同”62份 ， 重新竞价发包 ， 实现村集体增收83万元 。 开展新增地源收费,划分资源好、中、差三个等级确定承包费 。 截至目前 ， 新增地源4.3万亩 ， 实现村集体增收3416.81万元 。 严格“三资”管理程序,实行村级申请、乡级审核、县级审批程序 。 发挥村务监督委员会作用 ， 列席村“两委”会议 ， 防止“一言堂” ， 杜绝村级资产资源流失 。推行富村“四型十七招” ， 拓宽增收路径 。 明确产业项目型、优势特色型、资产资源型、服务共赢型 ， 共17招富村路径 。 实行分类推进 ， 将全县93个村科学合理划分为经济强村、中等村、较弱村和薄弱村 ， 年收入标准分别确定为50万、20万、10万和5万元 。 各村分别认领致富路径 ， 采用2招以上占94% ， 最多的行政村达到7招 。 年初以来 ， 通过落实富村“四型十七招” ， 全县村集体增收448万元 ， 消灭无集体收入“空壳村” 。 坚持抓典型、强示范 ， 培树同乐镇同发村、庆安镇保安村等富集体典型示范村20个 。组建“产业联合体” ， 延伸发展链条 。 产业联合体是由村组织牵头 ， 将专业合作社（企业）和农户通过利益有效联合 ， 科学利用村组织集体资产和资源 ， 制定合理的利益分配机制 ， 形成三方或多方合作的利益模式 。 制定下发《指导意见》 ， 明确资源合作、种植合作9种组建模式 。 规范操作流程 ， 制定《操作规范》 ， 选取20个村级经济基础好、产业发展效果好的村先行试点 。 成立领导组织 ， 产业联合体负责人由村党组织书记 ， 通过法定程序兼任；组建督导小组 ， 由乡镇经管中心负责产业联合体运营全程监督 ， 定期将运营情况进行公开公示 。 截止目前 ， 全县共有68个村组建产业联合体74个 。


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