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6个新设自贸试验区运行满一年 设立目标初步实现

到今年8月份 ， 山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区运行已有一年 。
在9月2日商务部召开的专题新闻发布会上 ， 商务部自贸区港司司长唐文弘表示 ， 一年来 ， 各地以制度创新为核心 ， 立足区位特色优势 ， 突出差别化探索 ， 加强系统集成 ， 建设取得显著成效 。 截至目前 ， 总体方案确定的713项改革试点任务平均实施率接近80% ， 初步实现了在更大范围、更广领域、更深层次加强改革探索的设立目标 ， 更好服务了我国全面对外开放的战略布局 。
6个新设自贸试验区运行满一年 设立目标初步实现
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建设成效显著
一年来 ， 6个自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区深入开展制度创新 ， 取得显著成效 ， 建设亮点频现 。
差异化制度创新有声有色 。 各地围绕战略定位 ， 充分利用区位优势和资源禀赋优势 ， 开展差别化探索 。 比如 ， 山东支持成立了山东产业技术研究院 ， 推动研发体制机制创新 ， 设立不到一年 ， 已凝聚87个高水平创新团队 ， 创立64家科研机构 ， 对200多项前沿技术成果进行了转化 ， 带动社会投资超过200亿元 。
产业链制度创新助推产业聚集 。 各地围绕现代产业体系强化制度创新 ， 各类创新资源、关键要素加快聚集 ， 充分发挥了稳定和强化产业链供应链的作用 。 如江苏充分发挥生物医药产业优势 ， 围绕生物医药领域的人才流动互认、产品通关进口、产业链协同配套等集中开展创新 ， 聚集了一批重大科技创新机构和一流生物医药企业 。
制度创新引领营商环境不断优化 。 一年来 ， 制度创新、开放发展等理念在各地深入人心 ， 地方从“要我改”转变为“我要改” ， 主动抓改革抓发展的意识和开放创新的紧迫感、使命感切实增强 ， 推动营商环境不断优化 。 7省区市已累计向自贸试验区下放省级管理权限约1200项 。
“下一步 ， 商务部将继续推进高质量建设自贸试验区 ， 推动赋予自贸试验区更大改革开放自主权 ， 形成更多针对性强、实效性强、集成性强的制度创新成果 ， 推动更深层次改革 ， 实行更高水平开放 ， 在探索形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面走在前列 ， 打造改革开放新高地 。 ”唐文弘说 。
【6个新设自贸试验区运行满一年 设立目标初步实现】探索优势凸显
针对市场主体关注的难点堵点问题 ， 一年来各大自贸试验区结合各自战略定位、区位条件、产业基础 ， 以制度创新为核心 ， 深入开展差别化探索 ， 形成协同推进效应 。
山东自贸试验区立足区域优势 ， 深入推进海洋经济发展、深化中日韩区域经济合作 。 山东省商务厅厅长张德平表示 ， 在深化中日韩区域经济合作方面 ， 山东自贸试验区着力打造“东联日韩、西接欧亚”的国际物流大通道 。 今年前7个月 ， “齐鲁号”欧亚班列开行879列 ， 同比增加41.5% ， 累计进出口货值72亿元 。
“广西自贸试验区在深化面向东盟合作、创新边境经济发展、畅通国际陆海贸易新通道等方面开展了积极探索 ， 初步形成了一批具有广西特色的创新经验 。 ”广西壮族自治区商务厅厅长蒋连生表示 ， 比如积极探索与东盟合作的新模式 ， 积极探索沿边经济发展的新路径 ， 积极探索畅通国际陆海贸易新通道的新举措等 。
上海市发展改革委副主任朱民表示 ， 上海自贸试验区临港新片区加快推进开放政策和制度的差异化探索 ， 加快提升关键领域的前沿产业功能等 ， 营商环境持续优化 ， 开放型制度体系框架初步形成 。 当前全国唯一特殊综合保税区洋山港特殊综合保税区已封关运营 ， 构建了区内“一线”径予放行、区内不设账册、“二线”进出口单侧申报等海关监管新模式 。


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