北京晚报|首都功能核心区控规回应民生热点，分两步解决停车问题
：原题为_北京晚报|首都功能核心区控规回应民生热点，分两步解决停车问题。
昨天 ， 《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》正式发布 。 其中 ， 聚焦医疗、养老、住房、交通等居民关切的热点问题 ， 核心区控规积极回应 ， 精细布局 。 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、幼有所育、弱有所扶 ，核心区要建设成为人居环境一流的首善之区 。
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医疗教育 基层医疗卫生机构全覆盖 15分钟步行可达
核心区公共卫生体系建设关系到首都功能的保障 ， 也与居民日常生活息息相关 。 规划提出 ， 完善重大疫情防控体制机制 ， 健全公共卫生应急管理体系 ， 提升疫情监测预警能力 ， 提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平 。
核心区要优先提升医疗资源薄弱区域的配置水平 ， 重点提升急救、康复护理服务资源配置 ， 完善院前医疗急救服务体系和网络建设 ， 提高传染病监测和处置能力 ， 强化应急救援能力 。 同时 ， 提高基层医疗卫生服务水平 ， 加强社区卫生服务中心建设 ， 实现基层首诊、分级诊疗 ， 筑牢基层公共卫生“网底” 。
到2035年 ， 核心区千人医疗卫生机构床位数达到14.6张左右 ， 基层医疗卫生机构15分钟步行可达基本全覆盖 。
在教育均衡层面 ， 规划提出加强托幼和小学教育资源的补充 ， 通过品牌示范校、集团校建设 ， 实现全市教育质量整体提升和均衡发展 。 到2035年 ， 基础教育设施千人用地面积不低于2218平方米 。 在老年服务层面 ， 鼓励养老机构、残疾人福利设施与各级医疗卫生机构等临近或合并设置 ， 实现医养结合；鼓励利用腾退或共享空间资源补充福利设施 ， 实现设施的共建共享 。
平房改造 推进申请式改善 完善“共生院”模式
位于菜市口十字路口西南角的菜西片区 ， 是西城区率先启动申请式改善的项目 。 为了让居民们放心 ， 实施公司在原有“套餐”基础上 ， 实施“一院一策”和“一户一策” ， 帮老住户大幅度改善居住环境 。 核心区有大量的平房区 ， 公共空间和自住房屋都亟待提升改善 。
规划提出 ， 有序推进平房区申请式改善 ， 完善平房院落储藏、厨房、卫浴、采光、晾晒、停车、绿化等功能 ， 提高基础设施现代化水平 。 同时 ， 结合雨儿胡同、菜西的实践经验 ， 鼓励居民采用自愿登记方式改善居住条件 ， 探索完善“共生院”模式 ， 引导功能有机更替、居民和谐共处 ， 让老胡同的居民过上现代生活 。
针对老旧小区 ， 规划提出逐步完善老旧小区人居环境整治菜单 ， 实现申请制、订单制改造 。 探索多元化资金支持模式 ， 明晰政策清单 ， 做到政策捆绑、资金统筹 ， 吸引社会资本参与 ， 加快老旧小区综合整治推进步伐 。 此外 ， 还要推动物业管理与基层社会治理深度融合 ， 探索符合平房区实际情况的物业服务模式 ， 逐步完善老旧小区环境与设施维护管理的长效机制 。
交通设施 分近期远期两步走 解决停车问题
让老城慢下来、静下来 ， 离不开交通设施的合理布局 。 规划提出 ， 推进安宁交通建设 ， 最大限度降低小汽车交通对居住区、学校、医院等区域的噪声干扰或安全影响 ， 鼓励绿色出行 ， 让胡同逐渐回归成为有绿荫处、有鸟鸣声、有老北京味的清净、舒适的公共空间 。
针对居民关注的停车问题 ， 规划就近期和远期分别提出目标 。 近期加强停车治理、挖掘停车潜力、适度供给停车设施 ， 实现停车入位、停车付费 。 远期进一步提升公共交通服务水平 ， 引导绿色出行 ， 降低小客车出行依赖性 。
生活服务 完善社区服务网点 补足体育设施短板
以便民、利民为出发点 ， 规划明确 ， 构建便利规范的生活性服务业体系 。 除了完善社区生活性服务网点布局 ， 补足织密基层商业网点之外 ， 还要注重保留和提升带有社区记忆的老店 ， 规范提升现有设施 ， 因地制宜增补菜场、便利店等便民服务设施 。
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