烂尾楼|中青评论：那些没上热搜的烂尾楼，只能一“烂”到底？
摘要
中青评论
任何民生问题的最终解决 ， 都必然有赖于长效机制的建立 ， 而绝不能只靠舆论的偶然推动 。
日前 ， 云南昆明一处名为“别样幸福城”的烂尾楼 ， 因为“30户居民住进烂尾楼”的消息上了热搜；另一处“网红烂尾楼”则是微博超话“石家庄最美烂尾楼”的主角“祥云国际”楼盘 。 8月27日 ， 在网友的关注下 ， 昆明市官渡区政府关上街道办发布通告 ， 宣布“别样幸福城”4号地块将启动复工续建 ， 计划2021年10月底竣工交房 。 而祥云国际被其他房企接手后 ， 目前也已进入复工状态 。 对于这样的结局 ， 网友纷纷晒出了自己所在地的烂尾楼 ， 并留言质问道：“上了热搜才能解决？”“那些没上热搜的烂尾楼怎么处理？”
对于“别样幸福城”和祥云国际的业主来说 ， 多年困境终于迎来转机 ， 当然是一件好事 。 但在全国范围内 ， 烂尾楼盘不在少数 。 诚如网友所追问的：如果烂尾楼成了“网红”才有望被解决 ， 那更多的无法上热搜的烂尾楼 ， 是否注定只能一“烂”到底？毕竟 ， 不是所有的烂尾楼都能成为“网红” ， 依靠舆论关注“推着走”的问题解决路径 ， 注定无法大规模复制推广 。
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拥有一套属于自己的房屋 ， 是很多人的一大执念 。 一套房子的价格动辄上百万、数百万元 ， 背后往往是一家人的心血 ， 寄托着整个家庭的希望 。 在这种背景下 ， 房屋烂尾 ， 对业主的家庭而言无疑是一种沉重的打击 。 广泛存在于各大城市的烂尾楼现象 ， 不仅是普通的消费纠纷 ， 也具有不小的负面影响 。 它不仅关系到业主个人的利益 ， 也与社会稳定密切相关 。 兹事体大 ， 无论是预防还是事后处置 ， 公共部门都应在相关问题上展现出积极作为 。
对现存的烂尾楼 ， 地方政府应该在主动摸底的基础上 ， 根据不同情形分类制定协调处置措施 ， 采取多元化的方式积极推动烂尾楼重新复工 ， 让业主尽快拿到房子 。 虽然说 ， 政府出面解决问题并非“万能” ， 但这次两大“网红烂尾楼”项目获得关注后立即迎来转机 ， 说明“办法总比困难多”——一些问题并不是不能解决 ， 而是看相关方面有无这样的意愿 。
近些年来 ， 各地的烂尾楼业主一直在向地方政府表达相关诉求 ， 甚至形成了一个信访群体 。 如何有效化解这类问题 ， 也考验着基层的治理能力 。 与其被动等待业主求助、维权 ， 不如主动、及时出面予以协调解决 。 事关无数家庭的安居之梦 ， 这同样是一道民生课题 。
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在解决既有问题的基础上 ， 有关部门也要采取有效措施 ， 防止烂尾楼的新增 。 现实中 ， 每一个楼盘烂尾的具体原因都会有不同 。 如此次受到关注的“别样幸福城” ， 有说法称系开发商因其他项目“经营管理不善、施工合同纠纷等多重因素影响 ， 导致资金链断裂 ， 致使项目停滞” 。 但总的来说 ， 烂尾往往与房屋预售制度有直接关系 。 也正因为此 ， 近几年有不少声音提出叫停预售制度 ， 推行现房销售 。 在海南 ， 这一倡议已经成为现实 。
考虑到预售制度对房企、地方政府的多重影响 ， 在短期内将其彻底取消的可能性应该不大 。 但这并不意味着楼盘烂尾风险无法得到有效遏制 。 早在数年前 ， 相关部门就明文规定 ， 开发商应把预售资金放到指定的监管账户 ， 并且要达到一定条件才可以提取 ， 以防止资金被挪用增加楼盘烂尾风险 。 但现实中 ， 几乎所有楼盘烂尾都伴随着资金使用乱象 。 这说明 ， 既有的规定因种种原因并没有得到足够的落实 。 显然 ， 只要进一步遏制违规销售、强化资金监管政策的执行 ， 便能大大降低烂尾楼新增的风险 。
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