新华社客户端|中国不缺粮,缺豆( 二 )
正如潘文博所说 , 粮食品种中缺口最大的是大豆 , 前几年我国的大豆面积一度减到了1亿亩以下 , 这几年我们搞大豆振兴计划 , 大豆面积连续几年恢复增加 , 去年恢复到1.4亿亩 , 是历史上一个较高的水平 , 但是 , 大豆还有缺口 , 产不足需 , 而且产需缺口逐年加大 。
这是由我国的资源禀赋决定的 , 要保证口粮绝对安全、谷物自给 , 就必须大量进口大豆 , 适度进口也是新形势下国家粮食安全的重要组成部分 。
大豆是土地密集型产品 , 国内每亩单产只有120多公斤 , 据此计算 , 我国每年8000多万吨进口大豆 , 需要6亿多亩耕地 。
也就是说 , 要完全自给自足 , 需拿出三分之一的耕地种植大豆 , 这势必挤占小麦、玉米、水稻的种植面积 。 要知道 , 2019年这三大主粮的种植面积分别为3.56亿亩、6.19亿亩、4.45亿亩 。
按照现在生产水平和资源禀赋 , 国内很难腾挪出充足的耕地生产所需大豆 。 资源有限的情况下 , 显然不可能通过牺牲主粮自给的代价来减少大豆进口量 。 正如中国农业大学原校长柯炳生所说 , 因为我们资源不足 , 进口节省了土地资源 , 进口大豆、棉花等就相当于进口土地、水资源 。
于爱芝认为 , 这种情况下 , 我们要从目前关注口粮安全转变成更关注食物安全 , 提高对粮食进口比重的容忍度 。
不过 , 她也表示 , 由于全球粮食与金融市场的联动效应和粮食的金融属性强化 , 加剧了粮食价格超常波动的风险 , 我们也要强化监测预警 , 与主要出口国加强协调 , 把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低;同时也要多措并举稳定大豆供应 , 比如在国内持续推进大豆振兴计划 , 稳定国内大豆生产 , 与俄罗斯开展大豆种植合作等 。
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