江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

大河客户端|河南这个条例明起施行！与郑州、洛阳、新乡都有关系( 二 )


【问题5】自创区人才培养有啥利好政策?
“人才在自创区建设中发挥着举足轻重的作用 ， 既奠定自创区发展的基础和实力 ， 又决定自创区发展的潜力和高度 。 ”王新民说 ， 《条例》支持自创区开展人才发展体制机制改革先行先试 ， 实现人才“引得进、留得住”：提高人才待遇 ， 更多更广的吸引境内外人才 。 规定“对急需紧缺的高层次人才 ， 可以采取协议工资、项目工资或者年薪制等方式引进 。 ”同时 ， 在社会保障、户籍办理、住房、子女入学、配偶随迁等诸多方面 ， 提供便利化一站式服务 ， 全方位解决人才的后顾之忧 。 此外 ， 建立健全人才流动机制 ， 支持国有企事业单位、高等院校和科研机构的专业技术人才离岗创业 ， 在自创区内创办科技型企业或者到企业从事科技成果转化 ， 离岗期间保留人事关系和职称;优化青年人才的培养机制 ， 为自创区培养更多的高层次人才和高水平团队 。
【问题6】先行先试期间 ， 出了差错怎么办?
“自创区作为科技创新和改革政策先行先试的区域 ， 应当树立鼓励创新、宽容失败的价值导向和评价标准 ， 消除风险性比较高的项目承担单位和科研人员的顾虑 。 ”王新民表示 ， 为此 ， 《条例》第六十四条规定：“对改革创新、先行先试未取得预期效果但符合程序规定、勤勉尽责、未谋取私利的 ， 可以免除责任 。 自主创新示范区在科技创新项目实施、财政科技资金管理、科技成果转移转化等方面 ， 建立区别于其他领域的评价监管机制 ， 赋予科研单位和科研人员更大的自主权;对探索性强、前沿引领性高的科研项目 ， 项目承担人和项目管理单位勤勉尽责、未谋私利但未能形成预期科技成果的 ， 不作负面评价 。 ”
上述这些情况不给“差评” ， 让科创管理者和广大科研人员能干事、敢干事、干成事 。
【链接】立法进程据介绍 ， 省委、省人大常委会高度重视自主创新示范区立法工作 。 2019年 ， 省委将《条例》的制定列入年度工作要点 ， 定期让人大报告工作进展情况 。 省人大常委会也将《条例》制定列入2019年度立法计划的审议项目 。
按照立法计划安排 ， 2019年初 ， 省科技厅成立《条例(草案)》起草小组 ， 在深入调查研究和广泛征求意见的基础上 ， 依据国家有关法律法规和中央相关政策 ， 起草了《条例(草案)》初稿;之后 ， 报省司法厅进行审查修改 。 2019年9月21日 ， 《条例(草案)》经省政府第63次常务会议审议通过 。
2019年11月初 ， 省政府将《关于提请审议的议案》报送省人大常委会 。 省人大教科文卫委员会承担了《条例(草案)》初审的有关工作 。 11月下旬 ， 省十三届人大常委会第十三次会议对《条例(草案)》进行了第一次审议 。
一审后 ， 法制委员会会同省司法厅、省科技厅、有关立法专家和洛阳市高新区管委会等 ， 根据常委会组成人员的意见 ， 对《条例(草案)》进行了逐条研究修改 ， 并将修改后的条例发送至相关省直单位、各省辖市人大常委会、省人大常委会立法基地和立法联系点等广泛征求意见;同时依托网络征求社会各界意见 。 今年3月至5月 ， 为了统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和提升《条例(草案)》立法质量 ， 法制委员会一方面深入郑洛新三市高新区 ， 实地走访部分高新技术企业、新型研发机构等科创单位;另一方面创新工作方式方法 ， 制作《条例(草案)问卷调查表》 ， 征求郑洛新三市高新区管委会、科技工作者的意见 ， 并通过电话沟通的方式 ， 与江苏、湖南省人大常委会法工委交流自主创新示范区方面的立法经验 。
6月30日 ， 将《条例(草案)》报省委办公厅进行了前置审核 。 7月13日 ， 省人大常委会党组将《条例(草案)》的有关情况向省委常委会作了汇报 ， 省委常委会同意《条例(草案)》按程序提请省人大常委会审议 。 7月31日 ， 省十三届人大常委会第十九次会议表决 ， 高票通过了《条例》 。


推荐阅读


上一篇：上海宝山|选择一双正确的鞋，远离足底筋膜炎

下一篇：西藏卫生健康委员会|2020年8月27日西藏自治区新型冠状病毒肺炎疫情情况