张玉环|冤假错案的追责困境：多“止步于国赔”，鲜有一查到底案例( 三 )
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（8月5日 ， 回到江西南昌进贤县的张玉环接受电话采访 。 右为张前妻宋小女 。 摄影/红星新闻 王勤）
不被认可的“追责结果”
已经启动追责程序的相关案件 ， 也颇受争议 。
有的冤案在追责过程中 ， 被害人及其律师称自己未被允许参与 ， 因而认为追责过程不够公开透明 。 廖海军案是其中比较典型的一例 。
1999年1月17日 ， 河北省唐山市迁西县新集村两名女童遇害 ， 两天后遗体被发现 。 事发后 ， 迁西县警方称 ， 时年17岁的新集村村民廖海军有重大嫌疑 。 不久 ， 廖海军被捕 。 2003年7月9日 ， 唐山中院一审判处廖海军无期徒刑 ， 其父母因被认定犯有包庇罪获刑五年 。 2018年8月9日 ， 唐山市中院宣判廖海军及其父母无罪 。 2019年4月22日 ， 廖海军收到唐山中院的国家赔偿决定书 ， 他与父母获得国家赔偿340万余元 。
廖海军告诉《中国新闻周刊》 ， 为了追责 ， 2018年9月10日 ， 他就向唐山市纪委监委递交了一份《刑事冤错案件司法工作人员追责控告书》 ， 其中被控告人包括：迁西县公安局刑警大队原大队长张宝祥 ， 唐山市人民检察院原代理检察员、现任唐山市开平区人民检察院副检察长王铭锁 ， 唐山市中级人民法院原法官李铁军、李维、李歆等 ， 共涉及当年的公检法办案人员11人 。 他要求对原办案人员立案侦查 ， 追究相关人员造成冤错案件的刑事责任 ， 并对该案中有关人员（包括领导干部）违反党纪、政纪的行为一并追究相应责任 。
廖海军之父廖友曾称 ， 自己被办案民警用皮鞋踩脸 ， 牙被打掉了几颗 。 “领头的警察叫张宝祥 ， 也是我同学 。 他们半夜把我打昏了 ， 然后用凉水把我泼醒 。 张宝祥问我‘你认识我吗？我是张宝祥 ， 咱们是同学’ 。 我说不是我杀的人 ， 我也没运尸体 。 张宝祥就又开始打我 ， 用一种胶皮管子 ， 里面灌满了沙子 ， 没打几下我又昏过去了 。 ”
2019年7月5日 ， 唐山市纪委监委网站通报 ， 张宝祥涉严重违纪违法被查 。 当地检察院曾通知廖海军 ， 张宝祥因涉嫌刑讯逼供罪被查 。 “所以现在 ， 我们只能明确张宝祥被查与廖海军案有关 。 ”廖海军母亲黄玉秀的代理律师王飞告诉《中国新闻周刊》 ， 这份控告名单中还有两名民警被查 ， 但原因不得而知 。
据王飞了解 ， 目前 ， 张宝祥已被唐山市路南区法院作出缓刑判决 。 “我们认为 ， 张宝祥涉嫌故意伤害致人重伤 ， 按照法律规定 ， 应处10年以上有期徒刑 ， 怎么可能适用缓刑呢？”
王飞称 ， 在追责之初 ， 当地司法机关还让廖海军和律师参与 ， 但是到了审判环节 ， 我、金宏伟律师（廖海军父亲廖友的代理律师）和廖海军都不被允许去参与张宝祥案的庭审 。 甚至 ， 张宝祥案的判决书至今也不给我们 。 这种‘自罚三杯式的问责’ ， 表明了现在司法机关的一个大致心态——往往会高拿轻放 。 ”金宏伟告诉《中国新闻周刊》 ， 张宝祥的案件 ， 直接影响到廖海军父母的赔偿问题 ， 廖海军对父母被刑讯的赔偿要求也至今停滞 。
还有多起案件的“追责结果”即便已尘埃落定 ， 也不被蒙冤者或其家人认可 。
2016年2月1日 ， 新华社发布“呼格吉勒图案”追责结果：27人被问责 。 其中 ， 除了时任呼和浩特公安局新城分局副局长冯志明 ， 因涉嫌职务犯罪依法另案处理之外 ， 其他26人均为党内严重警告、行政记大过等处分 。 呼格父母均表示 ， 对此问责结果不能接受 。
当时 ， 央视报道称 ， 问责结果公布后 ， 呼格的父母正在家研究《内蒙古自治区冤假错案责任追究办法》 。 这是一份试行稿 ， 于2014年7月1日公布 ， 其中第十五条规定 ， 责任人员要依据他们所承担的责任 ， 给予党纪政纪处分 ， 构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。 呼格父母还对这份试行稿的重要部分一一做了标记 。 比如 ， 错案追责的原则“谁办案谁负责”“谁审理谁负责” ， 这些人员都应具体承担什么样的责任等等 。
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