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【行走自贸区】厦门自贸区：以平台为“媒”|【行走自贸区】厦门自贸区：以平台为“媒” 成为培育新兴产业的优质“土壤”( 二 )


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３６０度全景环视影像系统 。人民网　林晓丽摄
走进国家“芯火”双创基地——厦门两岸集成电路产业园，这样的“新科技”运用不胜枚举，这得益于集成电路双创平台的建设 。
２０１９年１１月，工信部正式批复同意厦门建设国家“芯火”双创基地，厦门成为全国继北京、上海、深圳、南京、杭州、无锡、合肥、西安、成都９个城市之后第１０个获批城市 。
据介绍，以集成电路双创平台为核心，厦门两岸集成电路产业园聚焦集成电路研发设计领域，积极探索集成电路产业链保税监管模式创新，发展全产业链公共服务，逐步辐射海峡两岸集成电路产业 。

【行走自贸区】厦门自贸区：以平台为“媒”|【行走自贸区】厦门自贸区：以平台为“媒” 成为培育新兴产业的优质“土壤”
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芯片测试 。人民网　林晓丽摄
当前，平台已产生明显的聚集效应 。厦门“芯火”双创基地致力发展集成电路研发设计、重点实验室检测与认证、人工智能、物联网、５Ｇ等应用领域，平台注册集成电路相关企业２１９家，２０１９年园区总产值约９．３亿元 。
值得关注的是，在集成电路产业快速发展的过程中，厦门的集成电路产业链保税监管的制度创新发挥了不小的作用 。
厦门两岸集成电路产业园的工作人员介绍说，厦门现有集成电路设计产业中以中小微企业居多，占比达到７５％ 。由于国内制造工艺及产能的限制，诸多设计企业在研发设计后，往往需要由境外代工厂进行流片，并以一般贸易申报进境进行性能检测，并根据检测结果报废、留存或者进行下一步修改 。“由此，成本高、通关慢、流片难成为诸多设计企业的痛点 。”
２０１８年以来，厦门自贸片区管委会联合厦门海关、厦门市税务局、市工信局、市科技局等多个部门，为研发设计企业量身打造全新的监管模式：即平台式监管＋服务，实现了多项创新举措的集合 。
据介绍，新模式突破传统加工贸易及管理框架，将集成电路研发设计纳入监管，监管对象由单个合同、企业拓展至平台企业，并赋予平台企业生产能力证明，实现集约化管理 。这一创新举措有效缩短通关时间、为企业节约进口环节增值税，极大地降低了企业的运营成本，提高了通关效率 。


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