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安倍“病退”：打败他的不只是病情，还有疫情和政情

来源：中国新闻周刊与其想着多留政治遗产不如去减少政治遗憾8月28日下午 ， 日本首相安倍晋三在官邸举行采访人员会 ， 明确了提前卸任首相的意向 ， 原因是“自身健康状况恶化 ， 难以继续履行首相职务” 。8月17日和24日 ， 安倍罕见地连续两周接受体检 。 2007年 ， 安倍在首次出任首相时 ， 就曾因痼疾溃疡性大肠炎而提前卸任 。自2012年12月第二次入主首相府以来 ， 有着“安倍独大”之称的政府已经走过了约7年零8个月 ， 安倍本人也成为日本任期最长的首相 ， 而他的这届任期原本是要到2021年9月 。对于在新冠疫情下的这次辞职 ， 65岁的安倍 “向各位国民由衷致歉” 。 他还强调 ， 将不设临时代理首相 ， 继续执政直到选出继任者 。 安倍还表示不考虑退出政界 ， 在下届众院选举时 ，“将作为一名议员参加” 。安倍辞职 ， 最直接的原因就是身体不允许了 。 7月份日本媒体曝出安倍吐血的传闻 ， 8月 ， 安倍两次进医院进行非例行的身体检查 ， 一次7小时 ， 一次3小时 。虽然安倍本人和首相官邸一直否认并强调安倍执政能力无大碍 ， 只是疲劳过度 。 但在野党不依不饶 ， 甚至搬出宪法 ， 要求安倍召开临时国会 ， 解释病情和疫情对应 。 此外 ， 在国会休会期间还可以坚持 ， 一旦召开国会 ， 估计病情是瞒不过去的 。8月28日采访人员会的定位 ， 就是疫情说明和安倍本人的病情说明 。 没想到先于采访人员招待会 ， NHK就率先报道了安倍即将宣布辞职的消息 。另外一方面 ， 疫情以来 ， 安倍政府在应对上乏善可陈 ， 以“安倍口罩”为代表的昏招不断 ， 导致内阁支持率持续下降 ， 媒体和观察家们都认为安倍政权时日无多了 。 不过因为有第一次出任首相时的称病辞职 ， 外界多认为安倍会熬到熬不住为止 。几天前 ， 安倍刚刚又创下一项记录 ， 成为日本宪政史也就是明治维新以来连续在位时间最长的首相 。 其实 ， 加上首次出任首相的时间 ， 安倍早就成为执政时间最长的首相 ， 但是作为单任首相 ， 他直到本月24日 ， 才超越了佐藤荣作 ， 也是安倍的外叔祖、其外公岸信介的亲弟弟 。作为史上任职时间最长的首相 ， 安倍恐怕是不甘心就这么引退的 。 去年以来 ， 安倍一直在寻找奥运之外的政治遗产 。 但在奥运前途不明的情况下 ， 对俄没有和平条约和领土的进展 ， 对华没有元首互访和东海的互信 ， 对韩则开启了贸易战模式 。在首次出任首相时 ， 安倍就曾大刀阔斧的开展其历史修正主义 ， 也推出了安倍经济学 ， 但更热衷历史和政治 ， 比如说把防卫厅升格为防卫省 。 不过 ， 社会上的阻力和党内的掣肘 ， 使得安倍举步维艰 ， 在大选前政绩乏善可陈 ， 输掉了大选 ， 只是安倍选择的不是引咎辞职 ， 而是称病辞职 ， 甚至被认为是有赌气的成分 。“二进宫”以来 ， 安倍继续主打安倍经济学 ， 政治和历史问题上也动作不断 。 在参拜靖国神社被奥巴马政府公开表示失望后 ， 他更加小心地平衡经济和外交 。 在对华上 ， 安倍也是“两面派手法” ， 赢得了赴日华人游客的爆买 ， 支撑了安倍经济学 。 但人算不如天算 ， 疫情一来 ， 安倍经济学辛辛苦苦七八年 ， 一觉回到出发前 。 据日本经济新闻调查和估计 ， 日本经济损失巨大 ， 恢复起来则需要五年时间 。在主打的安倍经济学陷入困境的局面下 ， 安倍可能选择的是换个角度看问题：与其想着多留政治遗产 ， 不如去减少政治遗憾 。 换人换思路 ， 对安倍本人是一个解脱 ， 也成全了他超过外叔祖不多的“政治美学” ， 更给自民党后浪和日本国民带来希望 。至于谁是安倍的继任者 ， 日本媒体的一项民意调查显示 ， 众议员石破茂作为下一任首相候选在民间呼声最高 。 石破算得上是安倍的“宿敌” ，2012年自民党总裁选举时 ， 第一轮票数第二的安倍逆转石破茂 ， 在第二轮投票中惊险获胜 。但日本媒体从安倍身边人获得的爆料显示 ， 安倍及其派系绝对不会让石破茂成为其后任者的 。 虽然石破茂在民间以及自民党地方组织中大有人气 ， 但是根据自民党总裁选举的规则 ， 以及现在自民党各派的关系来说 ， 不管对手是谁 ， 会给石破投票的两院议员顶多不到150人 。自民党的党规规定 ， 在上一任总裁届满时举行的自民党大会上 ， 自民党所属的众议员和参议员每人一票 ， 地方议员和普通党员党友也可以通过邮寄投票 ， 他们拥有和两院议员相同的票数 。 比如2018年的自民党总裁选上 ， 议员票405票 ， 党员票也同样是405票 。 第一轮选举中获得半数以上票数的人当选党首 ， 如果第一轮没有人获得半数 ， 第二轮投票里 ， 得票数最多的两人角逐 ， 有投票权的只是两院议员 。日本媒体则多认为 ， 安倍的意中人是日本自民党政务调查会长岸田文雄 ， 因为岸田在2018年的总裁选举时没有出头而是选择支持了安倍 ， 因此安倍和副首相麻生太郎都想让岸田接班 。 不过 ， 在应对新冠疫情的过程中 ， 岸田在派发纾困金等政策上受麻生的影响 ， 前后不一致 ， 得罪了联合执政的公明党 ， 再加上又一直觊觎干事长宝座 ， 和现任干事长二阶俊博及其派系关系也十分差 。而作为安倍“危机管理大管家”的内阁官方长官菅义伟 ， 从来不表露对首相宝座的野心 ， 行动上很“诚实” ， 一步一个脚印的稳扎稳打 。 虽然疫情前就传出安倍和菅义伟关系变差一说 ， 甚至在疫情的应对上也有二人不合作导致疫情加剧的说法 ， 但现在无论从美国等外部因素以及党内力量平衡来看 ， 菅义伟的能量越来越强 。菅义伟虽然不属于任何派阀 ， 但是他在无派阀议员里有很高人气 ， 同时以他为首的各个派阀议员都有参加的议员联盟也有100人以上 。 但菅义伟的年龄则是短板 ， 他比安倍还大 ， 现在已经71岁 。此外 ， 安倍所属的细田派里还有原防卫相稻田、原教育相下村等几个人虎视眈眈 。不属于任何派系的现任防卫相河野太郎则也是不得不提的人 。 河野很有人气 ， 日本人认为他敢说敢做 。 不过这两年 ， 河野太郎的出格举动一个接着一个 ， 尤其是疫情后 ， 率先提出加入“五眼联盟” ， 又说装备攻击型导弹无关中韩 ， 最近更曝出了要坐自卫队军机从空中“视察”钓鱼岛的计划 ， 但最终还是中途放弃了 。要做日本首相 ， 美国的支持不可或缺 。 安倍政府与特朗普政府的关系毋庸置疑 ， 但是安倍和美国民主党总统候选人、美国前副总统拜登则是存在嫌隙的 。 当年拜登作为副总统 ， 是头一个明确表示日本和平宪法是在美国的帮助下制定的 ， 言下之意是绝不容许日本自主修宪 。 而自主宪法是安倍的夙愿 ， 也是安倍四次成功当选首相的底牌 。 对于日本自民党接下来的政局以及谁成为安倍接班人 ， 11月美国大选结果的出炉也是一个关键因素 。（作者系日本国立横滨大学北京中心主任、美国夏威夷大学客座研究员）


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