建设|多地加紧谋划新一批重大水利项目 推进“智慧水利”( 二 )
高瑞东指出 ， 一方面 ， 重大水利工程建设要继续围绕国家重大战略 ， 补齐水利设施短板 ， 保障国家水安全；另一方面 ， 要将水利项目建设和信息基础设施建设结合起来 ， 充分应用云计算、物联网、大数据、"互联网＋"等新兴技术 ， 增强水利工程的精细化管理能力 ， 提升对于洪涝灾害的预测和应对能力 。
值得关注的是 ， 水利工程建设面临巨大的资金需求 ， 据测算 ， 仅前述150项重大水利工程匡算总投资约1.29万亿元 。 多地提出争取多渠道资金支持 ， 推动项目尽早开工 。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》采访人员表示 ， 重大水利工程建设需要采用多样化的融资模式 ， 包括中央预算内投资、地方专项债等 。 一些具有部分盈利性质的项目可以引入社会资本 ， 采取政府和社会资本合作（PPP）模式 。 要通过深化投融资体制改革 ， 以市场化改革推动加快水利工程建设 。
高瑞东指出 ， 水利工程具有非常强的正外部效应 ， 投资规模大、回报周期长、经营收益低 ， 一方面需要加大财政资金投入 ， 另一方面可以充分提高财政资金的使用效率 ， 积极引入社会资本作为补充 。 他建议 ， 建立健全制度规则体系 ， 设立科学的进入和退出机制；合理评估项目的投资收益 ， 适时适度给予政府补贴；综合运用市场化金融工具 ， 有效降低融资成本 。
李炜表示 ， 不少重大水利工程属于跨区域项目 ， 多个地方受益 ， 在投融资方面形成合理的分担机制至关重要 ， 可通过投融资规划统筹解决资金来源、建设时序、收益分享等问题 ， 确保重大水利工程项目有资金建设、能专业运营、可持续造福社会 。 （采访人员班娟娟林远）
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