武夷山|福建奋力打造“武夷山样本”推进国家公园体制试点建设( 二 )


体系:法规制度完备 。 出台“一条例一办法一规划” , 即颁布《武夷山国家公园条例(试行)》、印发《武夷山国家公园特许经营管理暂行办法》、编制《武夷山国家公园总体规划及专项规划(2017—2025年)》 , 并制定国家公园管理、生态监测等12个规范标准和资源保护、旅游管理等11项管理制度 , 依法推进国家公园建设 。
模式:生态保护从严 。 依据生态系统功能、保护目标和利用价值 , 将试点区划分为核心保护区和一般控制区2个管控区 , 特别保护区、严格控制区、生态修复区和传统利用区4个功能区 , 并明确核心保护区和一般控制区界线 , 实行差别化管理 。 按照森林覆盖率等11个指标对生态保护成效进行考核评估 。 对乡村规划区内“两违”整治、茶山整治实行联动执法 。 完善生态责任追究制度 , 强化自然生态系统保护主体责任 。 目前国家公园森林植被原真性、完整性得到加强 , 生物多样性更加丰富 , 森林覆盖率达96.72% 。
机制:保护与发展共赢 。 对试点区内生态公益林进行补偿 , 对天然乔木商品林给予停伐补助 , 对9242亩集体人工商品林参照天然林停伐补助标准予以补偿 , 对1.13万亩毛竹林实行经营管控并给予一定补偿 , 对主景区7.76万亩集体山林所有者实行补偿 , 收储重点区位商品林2249亩 , 引导村民建成茶—林、茶—草混交生态茶园示范基地2700余亩 。 引导村民发展生态茶产业、生态旅游业、富民竹业和林下经济 。 2019年 , 试点区内农民人均收入2.4万元 , 比试点前增长26% 。 同时 , 投资4450万元实施环境综合整治 , 每年投入垃圾处理补助资金125万元 。 出台生态移民安置办法 , 实现武夷山市兴田镇南源岭旧村70户和光泽县寨里镇大洲村11户顺利搬迁 。
理念:人与自然和谐共生 。 制发一封信、一本书、一画册、一部片 , 建立门户网站、微信公众号 , 发布形象LOGO、宣传语 , 规范设置公益宣传标识标牌 , 塑造国家公园形象 。 充分利用电视、报纸、网络及各类新媒体 , 全方位宣传国家公园政策和理念 。 依托宣教馆、朱熹园等宣教阵地 , 广泛开展宣教活动 , 每年接待国内外专家、学者、学生等达1.5万人次 。 被确定为试点以来 , 组织开展野外科考、生物多样性保护志愿服务7批97人次 。
福建省将不断深入贯彻落实生态文明思想 , 以走在前列的政治站位和担当 , 着力把武夷山国家公园打造成为生态文明体制创新的典范、世界文化与自然遗产保护的典范、自然生态系统保护与社区发展互促共赢的典范、人与自然和谐共生的典范 。
【武夷山|福建奋力打造“武夷山样本”推进国家公园体制试点建设】数据来源:武夷山国家公园管理局


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