今天中美高层通了电话……
来源：海外财经作者智谷君1国际时势乌云不散 。今天上午 ， 中美高层就第一阶段经贸协议通了电话 。这次通话原本是定在两周前 ， 结果毫无预警突然延迟 ， 给会议陡添几缕不确定的色彩 。本次通话的内容也较难让人保持乐观 。 
外交辞令上 ， 相当于争端的解决有所进展 ， 但根本分歧仍无法解决 。中美之间的龃龉始于贸易战 ， 并在短短两年间加速蔓延至科技、金融甚至是国家安全层面的对抗 。时至今日 ， 一纸贸易协议反而成了双方最强联系 ， 而且还隐隐走到危险边缘 。外部环境“逆风逆水” ， 国内的政策也频频调整 ， 从大战略上提出“以内循环为主体、国内国际双循环相互促进” ， 到政策和指示上的大力倡导节约粮食、重提控杠杆等等 。种种信号表明 ， 高层正在对全社会的预期进行大调整 。紧日子当头 ， 现在不是歌舞升平的时候了 。2近来的政策信号让很多人产生了迷思 。比如 ， 节约粮食 。高层在两个月内三次强调“粮食安全” ， 一次是视察吉林 ， 一次是年中政治局会议 ， 还有一次就是对坚决制止粮食浪费的指示 。 可以看出问题的极端重要性 。落实下来 ， 有的地方说要推行“N-1”的点餐方式 ， 有的地方干脆就说“N-2” ， 有的餐厅要在门口放体重秤 ， 有的学校提出浪费就不给申请奖学金 ， 有的媒体痛批吃播大胃王 ， 有的媒体呼吁立法制止粮食浪费 ， 甚至还有一些民间人士建言搞新粮票制度……浪费粮食确实可耻 。 智谷在今年4月份屯粮恐慌时就曾分析过 ， 每年仅就城市餐桌上浪费的食物 ， 就完全可以填补中国进口的主粮缺口 。
但真没想到中央会这么痛批粮食浪费 ， 毕竟实际执行中这种“上面跨出一步 ， 地方跨出十步”的操作影响很复杂 。民众增加了屯粮的恐慌 ， 会猜测洪灾当头是不是粮食储备不足了；本在疫情中严重受挫的餐饮行业叫苦 ， 他们没理由劝顾客吝惜舌尖上的消费；消费收缩 ， 对扩大内需也没有助益 。这些年中国是一刻也不敢忘了粮食安全战略 。 18亿亩耕地红线牢牢守着 ， 主粮对外依赖度也非常低的 ， 三大谷物自给率保持在98%左右 ， 稻麦库存均能满足1年以上需求 。保口粮问题不大 ， 为什么突然着急动员？还比如 ， 民间借贷重设红线 。上周最高法宣布将民间借贷利率的司法保护上限锚定LPR ， 以LPR的4倍取代原本以24%和36%为基准的两线三区 。高利贷让多少家庭债务累累 ， 妻离子散 ， 确实该打击 。 这几年层出不穷的“套路贷”、P2P跑路更是让人深恶痛绝 ， 毁掉不少受不住诱惑的年轻人 ， 严重破坏金融环境 。但一刀切强化管制、随意干预民间金融环境却未必如了最高法“降低中小微企业融资成本”的愿 。不少的金融机构的信贷业务会受到冲击 。 路透的信息是 ， 如果以15.4%的标准 ， 基本有一半的消费金融公司要凉掉 。反映民间资金价格的“温州指数” ， 在7月份也仍高于15.4% ， 达到16.12% 。如果资金无利可图 ， 未必真的会降下利率 ， 最后要么迫使更多人从地上转地下去找更贵的钱 ， 要么就是砍头息 ， 借你10万实际只给你8万 ， 补偿法律风险 。 而民间借贷本就是作为多层次信贷市场的重要组成部分 ， 甚至是中小微的主要融资渠道 。在实体不易的情形下压民间借贷空间 ， 意欲何为？再比如 ， “内循环为主” 。高层最新的表态是：“我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向 ， 扭住扩大内需这个战略基点 ， 使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场 ， 提升供给体系对国内需求的适配性 ， 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 。 ”新发展格局“决不是封闭的国内循环” ， 但不可否认中国已经在主动选择降低对外循环的依赖 。道理高层肯定懂 ， 为什么还会做出这些政策抉择？3迷思和矛盾背后 ， 正是高层在动员全社会调整对未来的预期——增强危机应对意识和焦虑感 ， 备战备荒 。上一次中国进入备战备荒状态 ， 还是在1965年第三个五年计划期间 。当时中国与美苏两个超级大国都陷入对抗 ， 周边战争和冲突不断 ， 中国作出“备战备荒”的决策 ， 全力推动三线建设的大战略 。今年 ， 高层的忧患意识非常强烈：“坚持底线思维 ， 做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备 。 ”“必须以持久战的角度加以认识 。 ”“必须做好应对一系列新的风险挑战的准备 。 ”高层在2012年的研究中提出“底线思维”时认为 ， 应为危机态势做最坏准备 ， 争取较好的结果 ， 同时有两个危机场景必须预防：一是危机升温而产生的巨大外部震荡；二是危机迫使一些国家转嫁灾难而走向变换形态的战争 。从目前的动向看 ， 中国已经在观念上接受了战争随时可能爆发、金融危机随时可能爆发、新的封锁和遏制随时可能出现的挑战 。4公开报道有迹可循 。首先是备战 。中国最近罕见公布了一个月内至少9场高强度实弹军演 。只有充分准备战争 ， 才可能避免战争 ， 这是中国历来的习惯 。其次金融危机方面 ， 郭树清在《求是》上研判 ， “更为严重的是 ， 世界可能再次走到全球金融危机的边缘 。 ”
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