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河北邯郸魏县：全国首创精准防贫机制 筑起返贫、致贫“截流闸”

央视网消息(采访人员 徐辉 田宏)卖羊又收入了几千元、去外省学习的事有了着落、政府出钱建设的扶贫农业园区两个月后即可入驻……这几天,好消息一个接着一个传到房向魁家 。
回忆起3年前爱人的那场病,房向魁的眼睛几度湿润 。“亲朋好友都借遍了,我们家只剩下100块钱,今后日子可怎么过呀?”
房向魁家的遭遇触发了河北省魏县防返贫致贫预警“警报”,防贫救助、干部帮扶、小额信贷等帮扶措施“大礼包”接踵而至 。时间过去不到两年,房向魁家不但没有再次滑入贫困户的行列,还准备带动20户村民成立合作社,一起奔小康 。
防贫保险筑起返贫致贫“截流闸” 
房向魁,河北省邯郸市魏县东代固镇小庄村村民 。2017年,房向魁一家脱了贫,可没过多久,他的爱人韩秀梅查出了恶性肿瘤 。为了治病,房向魁前后花了14万余元,除去医保报销和大病救助,个人还要负担5万元 。最困难的时候,房向魁家只剩下100块钱,那时候的日子,他看不到希望 。
【河北邯郸魏县：全国首创精准防贫机制 筑起返贫、致贫“截流闸”】房向魁家收入不多,刚过贫困线,被称为边缘易致贫户,一旦生活有变故,很容易滑落到贫困线以下 。
2017年魏县在邯郸市委、市政府指导下设立了精准防贫试点,按照每人50元的标准、百分之十的比例为全县80余万农村人口购买了防贫保险,即县财政每年拿出400余万元精准防贫基金作为保险金,交给保险公司负责管理 。只要家庭年人均可支配收入在农村最低生活保障线以下,或因病、因学、因灾等支出在一定数额以上的,都可以申请保险理赔 。
因为家庭支出骤增,房向魁家的遭遇被魏县防致贫返贫大数据监测系统发现 。魏县扶贫办把房向魁家的信息交给保险公司入户核对,然后再交给交警、银行、房管等部门复查 。2018年5月14号,4万余元的保险救助金打到韩秀梅账户上 。算下来,房向魁家支出的治疗费用不到一万元 。
2018年7月24日,房向魁获得一笔5万元的扶贫小额贷款,可无息使用2年 。
有了4万余元的保险救助金、5万元的扶贫小额贷款,加上自己又筹措的3万元,房向魁购买了70只小羊羔,搞起了家庭养羊 。8个月后,20只羊出栏,收入1.4万余元 。
同时,魏县投资200余万元建起了80亩的农业扶贫园区,其中40亩租给房向魁养羊 。“现在已经有20余户贫困户要跟着我养羊,我准备成立合作社 。我致富全靠国家的政策好,我要带着其他村民一起致富奔小康 。”
截至目前,房向魁卖羊已达200余只,收入20余万元,家里还有150只羊,真正走上了脱贫致富的道路 。
在邯郸魏县,有着许多像房向魁这样因病、因学、因灾、因产业、因就业即将再次滑入贫困行列的人得到政策扶持,和全国人民一道走上小康路 。
魏县县委副书记郭涛介绍,自精准防贫机制建立以来,全县共监测因病、因学、因灾、因产业、因就业等防贫对象1.5万余人,纳入防贫保险金发放范围1231人,发放金额1688.84万元,2018年至今没有出现一例新增返贫、致贫户 。
扶贫微工厂让村民在家门口就业 
脱贫攻坚路上,魏县一方面要防止返贫,另一方面还发掘当地优势创造就业机会 。
走进魏县大磨乡连枣林村“扶贫微工厂”的生产车间,孙巍巍正和工友们赶制书包 。孙巍巍家2016年脱贫,但收入一直不高,在贫困线标准1.5倍以内,被纳入“非稳定脱贫户” 。
今年年初,因新冠肺炎疫情,孙巍巍无法外出打工,而家门口的扶贫微工厂解决了她的困难 。“我学过缝纫,有一定的技术,做书包的活完全可以胜任,”孙巍巍说 。
就这样,孙巍巍成为扶贫微工厂的一名员工 。“每个月两千多元的工资,还能照顾家人,我决定就在这里工作了 。”
据了解,在魏县创业,每吸纳一户贫困户,政府补贴1000元,采购设备、人员培训还有补贴,大大降低了创业门槛目前,扶贫微工厂共用工72人,其中贫困户23人 。
郭涛介绍,魏县是一个人口大县,全县人口106万 。一方面,魏县有30多万人常年在外务工,出现了许多经济能人,有的想返乡创业,但找不到平台;另一方面,有农村留守妇女、老人等十几万人,这些人想就业,但找不到门路 。


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