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中国纪检监察报|资本市场对科创企业的服务能力持续增强，创业板拥抱注册制

首批18家公司集体上市 资本市场对科创企业的服务能力持续增强
创业板拥抱注册制
创业板注册制来了！
8月24日9时30分 ， 伴随6声钟响 ， 注册制下首批18只新股登陆深交所创业板 ， 创业板正式迈入注册制时代 。 从成交数据看 ， 18家公司开盘集体大涨 ， 截至收盘 ， 10只新股涨幅超过100% ， 其中康泰医学更是以1061%的涨幅领跑新股 。
从4月27日《创业板改革并试点注册制总体实施方案》经中央全面深化改革委员会审议通过 ， 到注册制首批企业上市 ， 创业板改革并试点注册制从“官宣”到“落地” ， 仅用时4个月 ， 推进速度远超预期 。 在深圳经济特区建立40周年之际 ， 推进创业板改革并试点注册制 ， 将为创业板带来何种新生态？对于全市场注册制改革将起到怎样的作用？在加大改革力度、激发发展动能方面释放了哪些信号？带着这些问题 ， 采访人员采访了业内有关人士 。
首批18家企业集中上市 ， 标志着创业板注册制正式落地
9点刚过 ， 离股市开盘还有二十来分钟 ， 来自北京市西城区的张女士便早早地打开了股票行情软件 ， 开始“盯盘” 。 张女士告诉采访人员 ， 她炒股多年 ， 目前持有多只创业板股票 。 “今天是创业板注册制第一天 ， 很期待自己手里股票的表现 。 ”开盘之后 ， 张女士持有的一只创业板股票持续上涨 ， 最高涨幅接近14% ， 这让她很是兴奋 。
经统计 ， 18只新股上市之前合计市值达1092.41亿元 ， 截至8月24日收盘 ， 18股合计市值达2738.85亿元 。 历经一天 ， 市值合计大增1646.44亿元 。 就18股的市值排名来看 ， 安克创新总市值居首 ， 达596.88亿元 。 康泰医学、美畅股份的总市值分别为474.12亿元、280.25亿元 ， 位列第二、第三 。 此外 ， 天阳科技、锋尚文化、圣元环保、捷强装备4股的总市值也过百亿元 。
创业板 ， 又称二板市场 ， 专为暂时无法在主板上市的创业型企业、中小企业等提供融资途径和成长空间 。 与主板市场相比 ， 创业板上市要求往往更加宽松 ， 在上市公司成立时间、资本规模、中长期业绩等方面门槛较低 ， 便于有潜力的中小企业获得融资机会 。 2009年10月30日 ， 中国创业板正式开市 。 经过10余年的发展 ， 创业板现有投资者超过4500万 ， 上市公司830余家 ， 成为对主板市场的重要补充 。 不过 ， 在市场准入方面 ， 创业板仍沿用主板的核准制 。
去年以来 ， 我国资本市场改革全面加快 。 2019年6月 ， 科创板开板 ， 首开内地证券市场注册制先河 。 今年4月27日 ， 中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》 。 6月12日 ， 证监会和深交所正式发布了创业板注册制改革4个规章及33个规范性文件和业务规则 ， 证券业协会、中国结算也制定修订了发行承销、登记结算、转融通等方面的业务规则 ， 创业板注册制改革基本制度出炉 。 8月24日 ， 首批18家企业集中上市 ， 标志着创业板注册制的正式落地 。
创业板改革的启动时机和内容细节超出了市场一般预期
“这次创业板的改革 ， 它的进程、内容是超预期的 。 ”东北证券研究总监付立春认为 ， 创业板改革的启动时机和内容细节均超出了市场一般预期 ， 再次吹响了资本市场改革的冲锋号 ， 表明中国资本市场改革的力度和决心非常大 。
在中国证券业协会咨询委员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董少鹏看来 ， 精简优化发行条件、提高审核透明度、强化信息披露责任、加大违法惩罚力度是创业板注册制试点工作的主要亮点 。
比如 ， 在发行条件方面 ， 不再把企业资产规模大小、是否盈利作为首次发行上市的硬条件 ， 而是综合考虑净利润、营收、预计市值等成长性指标作出判断 ， 允许有特别表决权股份的公司首发上市 。 在审核方面 ， 交易所对发行上市审核业务规则、审核工作进度、审核问询及回复情况(涉密的除外)、上市审议结果及现场问询问题等 ， 以全流程电子化方式公开 ， 减轻企业负担 ， 提高审核透明度 。 在信息披露方面 ， 有关办法都对发行人信息披露内容作出了更加细化的要求 ， 进一步明确了发行人及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人的责任 。 同时 ， 创业板规则强化了监督管理和法律责任 ， 加大了对发行人、中介机构等市场主体违法违规行为的追责力度 。


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