教育部|让班主任专心当好中小学生“人生导师”
_原题为 让班主任专心当好中小学生“人生导师” 
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▲为班主任切实减负 ， 才能发挥其更重要的推进学生素质教育、担任学生“人生导师”的作用 。 资料图 。 图片来源：新京报网
日前 ， 教育部基础教育质量监测中心发布义务教育质量监测结果报告 ， 全方位展现我国义务教育阶段学生语文、艺术学习质量状况 ， 分析了影响相关学科教育质量的主要因素 ， 其中包括对班主任负担状况的调查 。 调查结果发现 ， 班主任工作时间长、教学任务重、非教育教学性事务干扰大 ， 减负愿望强烈 。
早在教育部2009年发布的《中小学班主任工作规定》中 ， 即明确 ， 班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者 ， 是中小学生健康成长的引领者 ， 班主任要努力成为中小学生的人生导师；班主任是中小学的重要岗位 ， 从事班主任工作是中小学教师的重要职责 。 教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业 。
显然 ， 如果班主任受非教学性事务干扰大 ， 或者因教学任务重而疏于对班级的管理 ， 将影响班主任履行班主任职责 ， 不但不利于提高学校的整体管理水平 ， 还会影响所带班级学生的健康成长 。 而减轻班主任负担 ， 则需准确定位班主任职责 ， 建立科学的考核评价体系 。
事实上 ， 与科任教师不同 ， 职责要求班主任要花时间了解学生的心理情况 ， 与学生家长进行沟通 ， 组织学生开展各种活动 ， 引导学生做生涯规划 。 可以说 ， 一校班主任管理、建设班级的情况 ， 将决定这所学校整体开展素质教育的情况 。 给班主任布置过多的教学任务 ， 反映学校整体重视的是学科知识教育 ， 并不重视知识教育之外的学生生命教育、生活教育、心理健康教育、生涯教育等十分重要的教育 。
而更糟糕的则是非教学事务缠身 。 非教学性事务 ， 主要来自上级部门的考核、检查、评比以及摊派 。 这些任务布置到学校后 ， 作为学校直面学生的重要管理环节以及骨干教师 ， 班主任往往首当其冲 。 另外一部分 ， 则源于因学校缺乏现代治理结构而出现的家校矛盾与冲突 。
我国教育部早就要求中小学、幼儿园成立家长委员会 ， 代表家长参与学校办学的管理与监督 。 但现实中 ， 不少家委会并没有发挥作用 ， 当学生与学校发生纠纷 ， 没有健全的机制维权 ， 班主任就会为此耗费大量的时间与精力 。
【教育部|让班主任专心当好中小学生“人生导师”】由此可见 ， 给班主任减负 ， 减轻过重的教学任务 ， 是明确班主任的“带班”职责 ， 要通过班主任工作 ， 以班级为单位推进素质教育 。 从这一角度说 ， 在当前 ， 中小学班主任并不一定要语数外学科教师担任 ， 由体育、美术老师担任班主任 ， 可能更适合“带班” 。 而家长也不能仅仅从学科知识教育角度要求班主任 ， 不能把学校教育局限为学科知识教育 。
减轻班主任的非教学性事务 ， 则需推进落实和扩大学校自主权 ， 建立现代学校治理结构 。 我国所有中小学教师 ， 都存在共同的迎接考核、评估、检查这类非教学性负担沉重的问题 。 去年年底 ， 中办、国办即在相关意见中 ， 明确要求清理精简现有督查检查评比考核事项 ， 确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项 ， 在现有基础上减少50%以上 ， 保留事项则实行清单管理 。
与此同时 ， 我国中小学应完善学校章程 ， 厘清校内不同岗位、机构的权责 ， 对于校内教育事务 ， 应该由教师委员会负责管理；对于校内非教育事务 ， 应该更多由家长委员会参与管理 。 这也就提高学校的治理效率 ， 也会减少家校矛盾、冲突 ， 形成家校共育的办学氛围 。 在这样的办学氛围中 ， 班主任才能发挥更重要的推进学生素质教育、担任学生“人生导师”的作用 。
编辑：何睿 校对：张彦君
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