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答记者问|我国普惠金融发展风险如何？中国银保监会新闻发言人就热点问题答记者问

中国银保监会新闻发言人22日就市场较为关心的问题回答了采访人员提问 。
问：近年来 ， 我国普惠金融发展很快 ， 特别是今年上半年 ， 银行业金融机构普惠型小微企业贷款同比增长28.4% ， 五家大型银行较年初增长34.6% ， 这是在其他国家都看不到的速度 ， 会不会增加很大风险？
答：大力发展普惠金融 ， 是全面建成小康社会的必然要求 ， 也有利于促进金融业可持续均衡发展 。今年上半年遭受百年未遇的疫情冲击 ， 金融必须以超常力度支持小微企业稳定发展 。
到6月末 ， 全国银行业普惠型小微企业贷款余额13.7万亿元 ， 同比增速28.4% 。上半年新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.94% ， 较2019年全年平均利率下降0.76个百分点 。
截至6月30日 ， 普惠型小微贷款的不良余额为0.4万亿元 ， 较年初增长9.25% ， 不良率2.99% ， 较各项贷款不良率高0.88个百分点 。目前的不良率水平 ， 已接近原来设定的容忍限度 。但经济完全恢复正常 ， 仍需金融做出更大贡献 。所以近期的金融风险成本上升 ， 既是正常的也是必要的 。金融系统感到很有信心的是 ， 目前普惠金融不仅取得量的提升 ， 也获得质的飞越 。通过改革开放、科技赋能和加强管理 ， 普惠金融正逐步实现精准滴灌 ， 信用风险总体上完全可控 。
问：上半年 ， 银保监会联合五部委下发《中小银行深化改革和补充资本工作方案》 ， 很多地方已着手具体实施 ， 请问目前进展情况如何？
答：上半年 ， 六部委联合印发了中小银行深化改革和补充资本工作方案 ， 目前各省市的相关工作正在推进之中 。监管部门主要是发挥专业指导作用 ， 具体有几个方面：
一是配合地方政府制定中小银行深化改革、补充资本和化解风险的实施方案 。目前我们的当务之急主要是 ， 配合地方政府摸清风险底数、组织清产核资并据此“一行一策”制定实施方案 。二是支持地方政府继续通过多种市场化途径引进投资 ， 增强中小银行资本实力 。三是健全公司治理机制 ， 强化股权管理 ， 依法清退问题股东 。四是坚守市场定位 ， 督导中小银行切实回归本源、专注主业 。五是加快廉洁金融文化建设 。
问：今年上半年商业银行净利润同比明显下降 ， 主要原因是什么？
答：上半年商业银行累计实现净利润1万亿元 ， 同比下降9.4% ， 增速较去年同期下降15.86个百分点 。虽然净利润有所下降 ， 但行业整体运行平稳 ， 发展基础更加坚实 。
银行业净利润下降主要有两方面原因：一是持续向实体经济让利 。今年以来 ， 银行保险机构通过降低利率、减少收费、财务重组和贷款延期还本付息等措施 ， 前7个月已向实体经济让利8700多亿元 。二是不良处置和拨备计提力度加大 。上半年银行业金融机构累计处置不良贷款1.1万亿元 。同时 ， 按照预期信贷损失的原则要求 ， 计提减值准备1.3万亿元 ， 同比增长34.4% 。
根据今年的实际情况 ， 银行系统计划全年处置不良资产3.4万亿元左右 ， 比去年增加1.1万亿元 。银行业抵御风险的能力会进一步增强 。
问：最近 ， 美国国务院和财政部以所谓破坏香港自治为由 ， 宣布制裁11名中国中央政府部门和香港特区官员 ， 有海外媒体认为可能影响所涉相关金融服务 。请问银保监会对此有什么看法？


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