|国务院批复的这个重要方案 两次“点名”青岛

8月11日,中国政府网发布了《国务院关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》,同意在北京、天津、上海、青岛等28个省、市(区域)全面深化服务贸易创新发展试点 。
几天后,商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》(以下简称《方案》),提出8个方面、122条试点任务,着力打造服务贸易发展高地,提升“中国服务”在全球价值链地位 。
这个《方案》两次“点名”青岛——
其中,第94条,“推动邮轮旅游经济发展,在具备条件的试点地区率先推进中国邮轮旅游发展实验区建设;推进对外国旅游团乘坐邮轮从试点地区海港口岸入境实行15天免签政策”,明确要求天津、上海、海南、青岛等试点地区负责推进;
第95条,“支持具备条件的试点地区引入国际精品赛事,举办涉外电影展映和交流合作活动”,明确要求北京、天津、上海、海南、厦门、青岛、深圳等试点地区负责推进 。
当然,除了这两次“点名”外,122条试点任务中大部分都将在青岛试点推进,比如,新开一批直达全球主要客源地的国际航线;持续优化跨境人民币业务;发展基于工业互联网的大数据采集、存储、处理、分析、挖掘和交易等跨境服务;率先推动移动支付、消费服务等便利化;开展体育消费试点工作,确定一批国家体育消费试点城市等 。
“吃外贸饭”的青岛,在货物贸易上已经闯出了一片天地,“青岛制造”闻名海内外,成为城市经济发展的强力引擎 。相较于货物贸易,服务贸易发展规模与水平都有很大的提升空间 。此番成为服务贸易创新发展试点城市,无疑将为青岛服务贸易发展插上腾飞的翅膀 。货物贸易+服务贸易,两翼齐飞,城市经济发展将有更大的想象空间 。
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鼓励地方试水“数字贸易”
数字贸易是一大亮点 。
这个《方案》中,9处提及“数字贸易” 。啥是“数字贸易”?为什么大书特书?
随着信息技术的快速发展,近年来,全球产业结构、组织生产方式和产品内容等都发生了深刻变化,数字技术正在通过多个方面影响全球贸易构成,数字贸易作为一种新兴贸易方式,为世界贸易发展注入了新动能、开辟了新空间,不仅显著降低了贸易成本,还将提升全球贸易尤其是服务贸易增长 。
2020年4月,商务部会同中央网信办、工业和信息化部联合发布公告,认定中关村软件园等12个园区为国家数字服务出口基地 。
贸易重镇上海率先进军数字贸易 。去年7月,上海9部门联合发布《上海市数字贸易发展行动方案(2019-2021年)》,这也是全国首个由省市发布的数字贸易发展行动方案 。上海的目标是,培育数字贸易持续增长的核心竞争力,力争打造成为全球范围内要素高效流动、数字规则完善、总部高度集聚的“数字贸易国际枢纽港” 。
中国数字贸易发展势头良好,但要想实现长足发展,必须探索建立与这一新业态相适应的行业政策和监管机制 。
《方案》提出,探索与数字经济和数字贸易发展相适应的灵活就业制度与政策;大力发展数字贸易,完善数字贸易政策,优化数字贸易包容审慎监管,探索数字贸易管理和促进制度;探索构建数字贸易国内国际双循环相互促进的新发展格局;确立分类监管理念,在试点地区之间推进错位探索、共性创新、优化监管 。
青岛正全力发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势,“创新发展服务贸易,大力发展数字贸易”是重要内容 。此次入选试点城市,无疑将为青岛发展数字贸易提供有力的“助攻” 。
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