机构|支付机构踩反洗钱红线 监管2.665亿罚单创单年纪录
【机构|支付机构踩反洗钱红线 监管2.665亿罚单创单年纪录】针对第三方支付违规问题 , 监管重拳出击 。 8月18日 , 据北京商报采访人员不完全统计 , 年内央行至少已对支付机构开出41张罚单 , 罚没金额共计2.665亿元 , 其中28张是机构涉反洗钱违规被罚 , 累计被罚金额高达2.634亿元 。 从处罚类型来看 , 违反反洗钱规定、银行卡收单管理办法等是机构违规的"重灾区" , 机构因反洗钱被罚的金额最高 , 而银行卡收单和支付结算领域违规问题也较为突出 。
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2.665亿罚单创单年纪录
第三方支付机构又被罚 。 近日 , 央行沈阳分行公布的行政处罚信息公示显示 , 第三方支付机构北京畅捷通支付技术有限公司(以下简称"畅捷通支付")辽宁分公司、易生支付有限公司(以下简称"易生支付")沈阳分公司 , 因未按规定履行客户身份识别义务、未按规定保存客户身份资料和交易记录 , 分别被央行沈阳分行处罚40万元和37万元 。
针对此次处罚事件及后期整改事项 , 北京商报采访人员尝试对畅捷通支付、易生支付两家公司进行采访 , 但多次拨打畅捷通支付电话均未获接听 , 截至采访人员发稿也未获得易生支付方面的进一步回应 。 不过 , 从违规事由来看 , 两家公司均涉反洗钱违规被罚 。
根据《中华人民共和国反洗钱法》规定 , 支付机构涉反洗钱问题被罚 , 主要违反七大红线 , 包括未按照规定履行客户身份识别义务 , 未按照规定保存客户身份资料和交易记录 , 未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易或者为客户开立匿名账户、假名账户 , 违反保密规定、泄露有关信息 , 拒绝、阻碍反洗钱检查、调查 , 拒绝提供调查材料或者故意提供虚假材料等行为 。
前述案例只是支付机构频繁被罚的一个缩影 。 据北京商报采访人员不完全统计 , 截至目前 , 第三方支付行业年内已至少收到41张监管罚单 , 罚没金额合计2.665亿元 , 超过历史上单年罚单总额 。
41张罚单中 , 百万级罚单有11张 , 被罚机构包括易生支付、银盈通支付、开联通支付、中付支付、敏付科技、新浪支付等;千万级罚单达5张 , 其中商银信公司涉16项违规行为一次性被罚1.16亿元 , 刷新支付罚单最高纪录 。 "年内央行对支付机构开出41张罚单 , 表明监管对支付合规工作的充分重视 , 反映出支付行业从重从严监管的态势 。 "麻袋研究院高级研究员苏筱芮告诉北京商报采访人员 , 从处罚金额、频次等来看 , 今年的罚单具有如下特征:一是处罚频次增加 , 伴随着监管顶层制度的日益完善和监管科技水平的精进 , 违规机构的"小动作"已难以藏身 , 发现一起、查处一起;二是金额屡破新高 , 对于违规情形恶劣、违规次数较多的"累犯"型机构 , 监管通过重罚表明其根治乱象的决心 。
反洗钱未雨绸缪
北京商报采访人员梳理发现 , 41张罚单中 , 28张是机构涉洗钱等问题被罚 。 今年以来 , 除了对机构层面处罚 , 监管对责任人的个体处罚力度也在加大 。 具体来看 , 涉反洗钱问题被罚的机构中 , 包括开店宝、财付通、福建一卡通、商银信、敏付科技、汇联通、新浪支付、国通星驿等机构均未逃过"双罚" 。 在单次罚单中 , 从商银信员工合计被罚65万元、银盈通支付员工被罚65万元、开联通支付员工被罚48.4万元等案例便可窥出 , 监管对违规行为担责的机构员工处罚金额也在加码 。
"从被处罚的个人类型来看 , 既有管理层如公司总经理、副总经理 , 也有业务部门负责人 , 涉及风控、运营等关键部门 , 表明监管的靶向性和精准性正不断提升 。 "苏筱芮如是评价道 。
观察处罚事由 , 未按照规定履行客户身份识别义务 , 未按照规定保存客户身份资料和交易记录 , 未按照规定报送大额交易报告或者可疑交易报告已成机构被罚的"通病" 。
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