服贸会|北京服务业扩大开放综合试点实践成果：“五证”上岗解新建楼宇招商痛点
即将举办的2020服贸会上 ， 一大批北京服务业扩大开放综合试点实践成果将亮相 ， 其中就包括新建楼宇项目住所证明新政解招商难题的优化提升案例 。 在北京城市副中心运河商务区 ， 入驻新光大中心的科技独角兽企业——特斯联科技集团正是这一新政的受益者 。 本届服贸会上 ， 特斯联也将携最新研发的服务机器人参展 。 
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通惠河畔 ， 运河商务区核心区的新光大中心 ， 与北京环球影城、副中心行政办公区遥遥相望 。 该项目有3栋国际甲级写字楼、4栋高品质商务公寓和一片10万平方米的临水街区式商业 ， 是副中心重点打造的金融商务区 。
筑巢引凤 。 新光大中心先后与科技独角兽特斯联科技集团、绿色金融企业京能清洁能源投资公司等达成入驻意向 。 可在实际工商注册时 ， 问题随之而来——楼宇虽已竣工 ， 还未完成产权证办理 ， 按规定就无法为入驻企业提供住所地址进行工商注册 。 “拿到产权证少说也得一年时间 ， 这段时间只能白白空置 。 ”一张产权证卡住了项目招商的进度 ， 新光大中心项目产业运营总监沈海清一度为这事儿很烦恼 。
这并非新光大中心项目独有的烦恼 。 在新崛起的运河商务区 ， 由于周边道路命名不稳定 ， 新建楼宇项目地址都无法确定 。 2018年 ， 在与通州区市场监督管理局沟通后 ， 相关单位为解决企业这一痛点 ， 很快拿出解决方案——新建楼宇项目住所证明新方式 。 具体说 ， 依据《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》 ， 针对通州运河商务区内大部分新建楼宇已交付使用 ， 但尚未取得产权证 ， 拟入驻企业缺乏住所证明文件的情况 ， 在规范管理的前提下 ， 合理放宽住所证明文件要求 ， 为企业入驻经营提供便利 。
“允许开发商以书面形式提交申请 ， 用‘五证’临时代替产权证作为住所证明文件 ， 为入驻企业办理营业执照 。 ”通州区市场监管局注册科科长王禹清介绍 ， “五证”就是大家熟悉的国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证 。 “有这‘五证’ ， 事实上已经能够证明项目不是违法建筑 ， 已满足经营条件 。 ”他表示 ， 开发商作出承诺 ， 在一定期限内将“五证”及时更换为产权证 ， 履行相应变更登记手续即可 。
星巴克是这项政策的最早受益者 。 沈海清介绍 ， 去年11月 ， 新光大中心才拿到产权证 ， 可在当年6月 ， 星巴克就已办理营业执照 ， 两个月后的8月9日 ， 咖啡店就热热闹闹地开业了 。 光大控股在新经济领域发展的核心战略平台特斯联 ， 也因此在去年10月就顺利落户 ， 成为运河商务区的高科技独角兽企业 。
有了这项新政策 ， 沈海清他们在招商时也感觉底气更足了 ， “不仅能早一点签下租赁合同 ， ‘五证’还能帮入驻企业办理营业执照 ， 让企业安心经营 。 ”目前 ， 仅新光大中心享受“五证”政策便利的企业就有十二三家 ， 这些企业规模都比较大 ， 平均下来每年纳税额都有一两千万元 。
【服贸会|北京服务业扩大开放综合试点实践成果：“五证”上岗解新建楼宇招商痛点】（北京联盟_原题为：北京服务业扩大开放综合试点实践成果将亮相服贸会 “五证”上岗 解新建楼宇招商痛点）
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