美国卡内基国际和平基金会前副会长包道格：供应链调整与中美“脱钩”是两码事
【环球时报驻美国特派采访人员 张梦旭】“未来美国采取什么样的对华政策 ， 同内政问题密切相关 。 ”近日 ， 美国卡内基国际和平基金会前副会长包道格接受《环球时报》采访人员电话采访时表示 ， 对华接触战略对美国、中国和国际社会都产生了相当有利的结果 ， 从长远来看美中合作依然有相当大的潜力 。
包道格在采访中称 ， 美国国务卿蓬佩奥在过去一段时间不停地重复一个主题 ， 即美国的对华接触战略失败了 。 “在我和其他一些观察者看来 ， 蓬佩奥的说法并不正确 。 美国奉行的对华接触战略 ， 对美国、中国和国际社会都产生了相当有利的结果 。 如果认为对华接触是为了改变中国的政治制度 ， 那他们对接触政策的初衷产生了误解 。 ”
【美国卡内基国际和平基金会前副会长包道格：供应链调整与中美“脱钩”是两码事】对于当前美国政界甚嚣尘上的对华“新冷战”论 ， 包道格认为这不是对两国关系的恰当描述 。 他说 ， 美中之间固然存在着矛盾和竞争 ， 但今天的美中关系同20世纪50年代到80年代的美苏关系有诸多不同 ， 现在两国间的贸易、金融和投资往来是美苏关系所不具备的 。 而且从整个世界来说 ， 现在也看不到两极对立的趋势 ， 大多数国家并不想在美国和中国之间选边站队 ， 同时与美国和中国保持友好关系符合它们的利益 。
包道格表示 ， 从长远来看美中合作依然重要 ， 但短期来看似乎不太可能 ， “我们需要看看在明年美国新政府上台后 ， 两国能否恢复合作” 。 他说 ， 技术发展和时代的进步 ， 让美中“脱钩”已经变得不再可能 。 当下同中世纪的一个巨大不同是 ， 现在是后工业革命时代 ， 国家之间承受不起“脱钩”的代价 ， 也不可能实现真正的“脱钩” 。 如果一定要在美中之间建立一道篱笆 ， 那也很可能只是短期有效 ， 从长期来看是不会有作用的 。
在包道格看来 ， 随着经济全球化的演变和调整 ， 全球可能会从21世纪初的那种极端全球化上有所退缩 。 全球供应链可能会发生一些变化 ， 各国会竭力保障自身供应链更富有弹性 。 但这是经济全球化概念的整体调整 ， 与“脱钩”是两码事 。
包道格认为 ， 由于美中在香港、南海等一系列问题上的矛盾和冲突 ， 两国关系的氛围已经改变 ， 进行修复需要很长时间 。 他不确定美国在一系列重要领域与中国竞争的做法是否正确 ， 但美国采取什么样的对华政策 ， 同内政问题密切相关 。 “美国需要从内部自信起来 ， 我们希望看到美国采取跨党派措施来加强美国的经济 ， 推动科技进步 ， 使种族和社会关系更加健康 。 美国需要自信起来 。 如果能够解决这些内部问题 ， 那么我对美中关系会抱乐观的期待 。 但挑战在增加 ， 也在不断变化 。 我们需要首先看看 ， 美国下届政府将做些什么 。 ”
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