科技日报|优质优价市场化粮食收购成主导 售粮节奏趋于均衡
农民惜售导致丰年收购量减少 ， 权威信息显示——
优质优价市场化粮食收购成主导
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新华社采访人员 牟宇摄
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立秋过后 ， 夏粮收购进程过半 。 近日 ， 一条国家粮食和物资储备局发布的信息引发社会的关注 。
国家统计局公布数据显示 ， 今年全国夏粮总产量2856亿斤 ， 比2019年增加24.2亿斤 ， 奠定了稳定全年粮食生产的基础 。 然而 ， 据国家粮食和物资储备局官方消息 ， 截至8月5日 ， 主产区小麦累计收购4285.7万吨 ， 同比减少938.3万吨 。
为什么粮食增收创新高 ， 收购量反而减少了这么多？
是收购量减少 ， 而不是总产量减少
减少的究竟是什么？实际上 ， 是“收购量减少” ， 而不是“总产量减少” 。 “收购量减少”与“总产量减少” ， 两字之差 ， 意思相去甚远 。
据统计 ， 小麦产量占全国四分之一的河南省今年收购小麦912.4万吨 ， 同比减少538.8万吨 。 事实上 ， 河南省今年夏粮再获丰收 ， 该省夏粮总产量750.75亿斤 ， 比去年还多出了1.67亿斤 ， 创下夏粮产量历史新高 。
8月14日 ， 国家统计局新闻发言人付凌晖在7月份国民经济运行情况采访人员会上表示 ， 我国今年的夏粮实现了丰收 ， 创历史新高 ， 夏粮产量比上年增长0.9% 。
截至8月10日 ， 主产区累计收购小麦881亿斤 。 这一数据比去年同期减少了212亿斤 。
为何丰收之后 ， 粮食收购量反倒减少了呢？
采访人员获悉 ， 一方面 ， 在疫情防控常态化背景下 ， 农户风险意识增强 。 据今年开展的农户存粮专项调查结果显示 ， 主产区农户存粮数量较往年有所增加；另一方面 ， 随着我国粮食收储制度改革的稳步推进 ， 农民市场意识逐年提高 ， 售粮更趋均衡 ， 特别是今年市场行情较好 ， 有些农民不急于售粮 。
前一段时间 ， 由于农民阶段性“惜售” ， 以及华北地区玉米价格维持高位 ， 小麦价格也出现小幅上涨 。
监测数据显示 ， 7月底前后各主产区小麦价格在每斤1.12至1.22元左右 ， 较去年同期每斤高0.02元左右；早籼稻价格为每斤1.12至1.4元左右 ， 较去年同期每斤高出0.04元左右 。
与此同时 ， 入夏以来我国江淮地区连续降雨 ， 出现较长时间汛情 ， 也对购销活动正常开展带来了一定影响 。
售粮进度有所放缓 ， 售粮节奏趋于均衡
收购减少 ， 夏粮收购进展是否顺利？
采访人员从国家粮食和物资储备系统获悉 ， 今年夏粮收购进展相对顺利 ， 多元市场主体积极入市 ， 优质优价市场化收购逐步成为主导力量 ， 农户市场意识普遍增强 ， 售粮进度较往年同期有所放缓 ， 售粮节奏更加趋于均衡 。
在国家有关部门支持下 ， 国家粮食和物资储备局及时批复符合条件的地区启动最低收购价执行预案 ， 督促各地相关部门认真执行收购预案 ， 妥善解决主产区收储仓容不足问题；指导各地和有关中央企业切实抓好市场化和政策性收购；密切跟踪收购市场形势 ， 做好农户余粮调查 ， 掌握农民售粮意愿情况；协调金融机构准备信贷资金 ， 确保“有人收粮、有仓收粮、有钱收粮” 。
最新统计表明 ， 今年小麦市场化收购占比约86% ， 比去年同期高出16% 。
从目前情况看 ， 由于今年小麦市场化购销活跃 ， 托市收购量将少于此前预计 。
截至目前 ， 湖北、安徽、江苏、河南4省已先后启动小麦最低收购价执行预案 ， 累计收购托市小麦121亿斤 。 新粮上市后 ， 随着部分省份启动托市收购 ， 江苏、安徽、湖北和河南南部地区的小麦价格始终稳定在最低收购价水平 。
据悉 ， 下一步夏粮主产区将立足保粮食安全 ， 针对江淮地区降雨较多的情况 ， 进一步做好汛期粮食收购工作 。 而针对前段时间小麦价格出现短时间小幅上涨 ， 有关部门正适时适度加强市场调控 ， 适当增加库存粮食投放数量 ， 满足加工企业用粮需求 ， 近期小麦市场价格趋于稳定 。
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