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美国_时政|美国提议继续制裁伊朗，为何连欧洲盟友都“不给面子”？

得道者多助 ， 失道者寡助 ， 奉行单边主义的美国是时候做出反思了 。
美国_时政|美国提议继续制裁伊朗，为何连欧洲盟友都“不给面子”？
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▲图片来自联合国官网 。
文 | 王晋
豪横的美国 ， 又双叒“放狠话” 。 国际社会对四处找茬儿的美国 ， 已经愈发厌倦 。
美国和伊朗的紧张关系近来日益加剧 ， 美方日前威胁称将在联合国安理会启动“快速恢复制裁”机制 ， 以恢复由联合国主导的对伊朗全面制裁 。 对此 ， 伊朗方面回应称 ， 如果美方启动这一机制 ， 伊朗必将“以牙还牙” 。
【美国_时政|美国提议继续制裁伊朗，为何连欧洲盟友都“不给面子”？】此前的13日 ， 美国在联合国安理会提交制裁提议 ， 要求延长对伊朗实施武器禁运 。 投票结果14日出炉 ， 2票赞成、2票反对、11票弃权 ， 决议草案被否决 。 15个联合国安理会成员国当中 ， 除了多米尼加 ， 其他国家都不支持美国的提议 。 德国、法国、英国等美国盟友全部投下弃权票 ， 美国在国际社会的孤立窘境 ， 一览无余 。
美国在联合国安理会的孤立 ， 源于其提出的要求非常“无理” 。 联合国2231号决议案 ， 诞生于2007年 ， 是安理会通过的旨在限制伊朗进出口武器的决议 。 当时伊朗在强硬派总统艾哈迈迪-内贾德的领导下 ， 加紧核研发的进程 ， 与国际社会的谈判也陷入僵局 。 在此背景下 ， 以联合国安理会为代表的国际社会 ， 决定通过一定的制裁方式 ， 向伊朗施加压力 ， 迫使伊朗约束核研发活动 。
2015年在温和派总统哈桑·鲁哈尼的领导下 ， 伊朗同中国、美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家签订了“联合全面行动计划”（即“伊朗核协议”） ， 同意限制核活动 ， 换取国际社会对于伊朗制裁的“松绑” 。 “伊朗核协议”的重要内容之一 ， 就是联合国安理会2231号决议案在2020年10月到期后 ， 不再延续 。 因此 ， 2231号决议案的存废 ， 是与“伊朗核协议”密切绑定的 。
美国特朗普政府在2018年宣布重启针对伊朗的制裁 ， 向伊朗“极限施压” 。 退出“伊朗核协议” ， 也就意味着美国放弃了在2231号决议案上的合法地位 。 因此 ， 在10月份决议案到期之际 ， 美国要求继续延长禁运决议 ， 没有任何法理依据 。
2018年美国单方面退出“伊朗核协议”之后 ， 中国、俄罗斯和欧盟国家一起 ， 力图挽救和维持“伊朗核协议” 。 “伊朗核协议”不仅是约束伊朗核武器研发的重要机制 ， 同样也是避免中东地区爆发核武器研发竞赛、维持中东地区稳定的重要基础 。
美国单方面退出并重启制裁 ， 无视国际协议的法律效力 ， 力图通过单边主义的方式胁迫伊朗让步 ， 只能刺激伊朗进一步走向美国的对立面 ， 刺激伊朗国内不理性的声音 ， 进而增大中东地区的动荡风险 。 美国如今又要求中国、俄罗斯和欧盟国家 ， 放弃“伊朗核协议” ， 加入美国单边制裁阵营 ， 实在是太过盲目自大 。 英法等美国盟友在投票中弃权 ， 也体现了对这种出尔反尔作风的反感 。
美国在联合国安理会要求延长2231号决议案的动议失败 ， 显示出美国在国际社会愈发“无力” 。 奉行“美国优先”原则的特朗普政府 ， 不断通过单边主义手段挑战国际公理和国际社会的基本准则 ， 随意干涉他国事务 ， 其言行已经受到了国际社会的普遍厌恶 。
一个国家谋求自身利益 ， 并没有错 。 但为了自身利益而随意挥舞制裁大棒 ， 干涉别国内政 ， 向其他国家施压 ， 不仅会破坏国际社会的规则基础 ， 还将损害美国自身的国际形象 。 美国的单边主义 ， 伤害的不仅是国际社会 ， 更让美国自己的形象愈发“无力” 。
伊朗核问题 ， 是特朗普政府中东政策的核心之一 ， 也是美国单边主义外交政策的重要体现 。 得道者多助 ， 失道者寡助 ， 美国是时候做出反思了 。
□王晋（西北大学中东研究所副教授 ， 叙利亚研究中心研究员）
编辑：孟然校对：吴兴发
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