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影响|腰部城市大战 影响中国下一个20年

今年上半年GDP有个十分重要的现象：
四个“一线城市”，只有深圳勉强实现正增长，北上广都跑输全国。
但有不少体量并不算大，甚至也没多少显赫名声的城市，比如，长春、厦门、南昌、石家庄，保持了增长。
我把这样的城市叫作“腰部城市”。
未来的二三十年，它们与我们整个国家的命运，将变得更为紧密。
腰部城市的兴衰，将不再是一城一池的事，而是会深刻地影响一个大国的走向。
01 21座腰部城市
还是GDP总量划分，中国城市可分为六个等级：
头部城市：10000亿+
颈部城市：8000—10000亿
腰部城市：5000—8000亿
臀部城市：3000—5000亿元
腿部城市：1000—3000亿元
脚部城市：1000亿元以下。
以2019年GDP为依据，中国共有17个头部城市，基本被各直辖市、省会城市、计划单列市包揽。
颈部城市有7个，主要是一些传统经济强市和部分省会城市。
腰部城市有21个，既有烟台、常州这些普通地级市，也有昆明、沈阳这些省会城市，还有两个计划单列市：大连、厦门。
据第一财经·新一线城市研究所发布的《2020城市商业魅力排行榜》，17个头部城市，基本上与一线城市、新一线城市重合。
颈部城市，多为二线城市。
至于腰部城市，主要由二线城市和强三线城市构成。
影响|腰部城市大战 影响中国下一个20年
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这21个腰部城市，数量不小，但大体上可以分为两类。
一是广东、江苏、浙江这些经济强省的中坚力量，实力不弱，但在高手云集的省内，进不了前三，甚至排到七八名之后。
比如泰州市，2019年GDP为5133.36亿元，属于腰部城市。但其在江苏省内，排到了第9。
更明显的是，这些城市地位并不突出。经济虽然不错，但多数只是地级市。
二是中西部、东北地区的省会城市和省内二把手。尽管经济算不上火热，但地位高，资源倾斜力度大。
比如说大连、沈阳，都只能算腰部城市的中上游水平。
但他俩，一个是计划单列市，上级批复的中国北方沿海重要的中心城市。
一个是省会、特大城市、沈阳都市圈核心城市，上级批复的中国东北地区重要的中心城市。
但总体而言，以GDP为指标，将这21个城市归为腰部城市，是简单可行的算法。
毕竟，GDP才是真刀真枪。
GDP越高，经济越强，对地区的影响力也才越大，在区域发展中才能起到更大的作用。
02 要成为腰部城市，也很难
在我国333个地级行政区划单位中，腰部城市排名基本分布在前8％—14％，算是很高了。
所以，要想成为一座腰部城市，并不容易。腰部城市的发家史，也各有不同。
主要还是有两类：政策催化、先天条件。
政策与地位往往相伴而行，即前面所说的省会城市、计划单列市，这里就不再多言。
而先天条件，主要指资源储备、地理位置、能源状况等。
比如说唐山，2019年GDP接近7000亿，算是一个很典型的腰部城市。
而其兴起，靠的也正是丰富的资源、能源。
【 影响|腰部城市大战 影响中国下一个20年】据统计，唐山铁矿资源保有量为62亿吨，是国家三大铁矿集中区之一。而其煤炭保有量也达到了62.5亿吨，是国内焦煤的重要产区。
铁矿+煤炭，自然而然造就了唐山钢铁的霸主地位。
“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”，唐山“一钢独大”名震华夏已久。
据中信建投研究发展部数据，2011年钢铁行业对唐山国税收入贡献率为27.8％。
相似的还有徐州，作为历史上的兵家必争之地，事关南北盛衰的国运之城，徐州2019年GDP突破7000亿，是21个腰部城市中的扛把子。
而徐州在近代的兴盛，也离不开其优越的地理位置。
以江苏省为视角，徐州地处江苏西北角。
但如果把视线放到整个华东、华北，徐州则是苏鲁豫皖四省交界要道。
影响|腰部城市大战 影响中国下一个20年
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高铁时代下，这一位置更是大放异彩。
徐州站是中国第二大铁路编组枢纽站，徐州东站则是京沪高铁七大主要站区之一、陇海客运专线主要枢纽。
京沪线和陇海线两大铁路干线、京沪高速铁路和徐兰客运专线，皆在徐州交叉。
因此，在中国交通史上，有“徐州通，全国通”一说。
03 10个“最无前途”的城市，腰部城市却占8个
腰部城市，之所以只是腰部，比上不足比下有余，还在于没能完整地把握一个风口。
在政策和天然禀赋未能与时代风口完美结合时，腰部城市总归只能止步腰部。
而且，如今这些城市也在面临更大的挑战和困局。
首当其冲的就是大城市的虹吸作用。
不管是中西部、东北的省会城市，还是经济强省的中游城市，在中心城市化的大背景下，这些腰部城市都不得不面对头部、颈部城市的虹吸。
近三年各线城市人口流入情况，单位：万人
据京东数字科技集团发布的《2019年基于京东大数据的中国人口迁移和城镇发展研究报告》，杭州、成都、长沙等新一线城市人口流入强劲，而哈尔滨、大连、沈阳等城市人口流出非常严重。


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