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发展|工信部：稳“链”纾困强实体 筑牢工业经济基本盘

新华社北京8月14日电 题：稳"链"纾困强实体 筑牢工业经济基本盘--访工信部副部长辛国斌
新华社采访人员张辛欣
二季度以来工业经济呈现恢复性增长 ， 主要指标走出谷底 ， 新动能逆势增强……面对罕见疫情和世界经济衰退带来的冲击 ， 我国工业经济快速恢复 ， 有力支撑了国民经济稳步复苏 。
如何看待当前工业经济形势？稳定产业链供应链、帮扶中小企业将有哪些"新策"？怎样加快5G部署？工信部副部长辛国斌近日就此接受新华社采访人员采访 。
谈工业运行：基本回归正轨向好势头巩固
问：工业经济恢复情况怎样 ， 下半年回升势头能否延续？
答：面对疫情严重冲击 ， 我们加大力度做好"六稳"工作、落实"六保"任务 ， 全力推动制造业产业链协同复工复产 。 随着疫情防控形势好转以及一揽子政策效应显现 ， 工业经济运行状况逐月向好 。
4、5、6三个月规模以上工业增加值分别增长3.9%、4.4%和4.8% ， 回升势头加快 。 41个工业大类中 ， 二季度有超过半数实现正增长 。 装备制造业5、6两个月增加值增速分别达到9.5%和9.7% ， 汽车产销7月份同比分别增长21.9%和16.4% ， 基础原材料供销平稳 。
在应对疫情中加快转型升级 ， 工业发展也呈现新变化 。 上半年高技术制造业增加值增长4.5% ， 电子元件、集成电路产量分别增长36.6%和16.4% 。 疫情催生新产品新业态新模式发展壮大 ， 信息技术与制造业融合步伐加快 。
国际疫情仍在蔓延 ， 市场需求尚未完全恢复 ， 我们面临的不稳定不确定因素依然较多 。 要牢牢把握扩大内需这个战略基点 ， 以提高供给质量激活消费潜力 ， 全面实施内外销产品"同线同标同质" ， 加快发展新型消费业态 ， 积极扩大有效投资 。 同时 ， 着力保持产业链供应链稳定 ， 帮助中小企业渡过难关 ， 推动技术创新和数字化转型升级 。
长期看 ， 我国工业经济向好的基本面没有变 。 我们要积极应对各种风险挑战 ， 把疫情造成的损失尽可能夺回来 ， 努力实现工业通信业平稳健康发展 。
帮中小企业：不折不扣抓落实、抓环境、抓服务
问：中小企业生存状况如何 ， 面临哪些困难？下一步还有哪些帮扶措施？
答：我国超过1.2亿户市场主体中 ， 有3000多万中小企业、8000多万个体工商户 。 保市场主体的关键是保中小企业生存与发展 。
面对疫情严重冲击 ， 中央果断出台8个方面90余项政策措施 ， 全力助企纾困 。 随着各项政策显效 ， 企业经营逐步向好 。 4月以来规模以上中小工业企业主要经济效益指标增速由负转正 ， 二季度营业收入和利润总额同比分别增长5.3%和13.6% 。
不可否认 ， 中小企业仍面临订单不足、盈利能力下降、账款回收困难等问题 ， 生存和发展挑战仍较严峻 。 下一步 ， 我们将紧紧围绕抓好"政策惠企、环境活企、服务助企" ， 支持中小企业稳定健康发展 。
首先是抓政策惠企 。 加强统筹协调 ， 做好跟踪督促 ， 将好的政策不折不扣落实到位 ， 重点抓好近期出台的《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》落地 ， 形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制 。
【发展|工信部：稳“链”纾困强实体 筑牢工业经济基本盘】其次是抓环境活企 。 常态化开展中小企业发展环境第三方评估 ， 狠抓《保障中小企业款项支付条例》落实 ， 健全投诉处理机制 ， 强化监督检查和失信惩戒 ， 有效防范和解决拖欠中小企业款项问题 。
三是抓服务助企 。 健全政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系 ， 推动各地加强政企银对接 ， 健全优质企业梯度培育体系 ， 推动数字化赋能中小企业 ， 支持大中小企业融通发展 。
发展|工信部：稳“链”纾困强实体 筑牢工业经济基本盘
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保产业链供应链：提高稳定性和竞争力是关键
问：疫情冲击下 ， 制造业产业链供应链状况如何？下一步如何保产业链供应链稳定？
答：面对突如其来的疫情 ， 我们按照党中央、国务院决策部署 ， 牵头成立跨部门工作协调机制 ， 向7个工业大省派驻联络员 ， 聚焦重点产业链协调打通断点堵点卡点 ， 在较短时间内实现了生产秩序基本恢复 。 可以说 ， 中国制造业经受住了疫情的"压力测试" ， 也为全球医疗物资供给和产业链供应链稳定做出了贡献 。
下一步 ， 我们将把提高产业链供应链稳定性和竞争力作为重中之重 ， 着力补短板、锻长板 ， 提升产业基础高级化、产业链现代化水平 ， 筑牢制造强国的根基和现代化经济体系的底盘 。
我们将持续强化产业链要素保障 ， 依托重点行业产业链供需对接平台 ， 及时帮助解决断点堵点卡点；支持大企业主导构建创新体系和产业生态 ， 着力培育一批"专精特新"和"单项冠军"企业 ， 构建新型产业合作体系；加快补齐关键核心技术和关键零部件短板 ， 加快5G、人工智能等新型基础设施建设 ， 大力培育发展战略性新兴产业 ， 努力提升产业基础能力和产业链现代化水平 。
同时 ， 不断优化产业链发展环境 ， 推动建立全球产业链供应链应急协调和管理机制 ， 为各国抗疫和经济恢复提供支撑 。
抓5G建设：进度超预期应用向多领域延伸
问：5G网络建设备受关注 ， 目前进度如何 ， 未来怎样推进？
答：我国5G发展呈现加速态势 ， 基站建设进度超过预期 ， 7月底累计终端连接数实现8800万 ， 越来越多的人感受到了5G速度 。
在网络建设上 ， 我们要适度超前 ， 让"路"等"车" ， 而不是"车"等"路" 。 要加快独立组网建设 ， 加快推进主要城市5G网络建设 ， 并向有条件的重点县镇乃至一些农村逐步延伸 。
在应用发展上 ， 我们与发展改革委启动了"宽带网络和5G领域"2020年新型基础设施建设工程 ， 重点支持面向智慧医疗、虚拟企业专网、智能电网等7大领域的5G创新应用 ， 要促进越来越多的行业应用落地见效 。
我们将紧盯产业发展的"最前沿" ， 持续推动芯片、仪表等产业链各环节的研发 ， 开展毫米波技术研发试验 ， 加强6G发展方向及关键技术研究 。 同时营造地方支持的"软环境" ， 构建开放合作的5G发展"朋友圈" 。


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