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鞠建东|鞠建东、夏广涛：人民币国际化任重道远、期待突破( 二 )


为促进国际货币体系的良性改革和健康发展 ， 人民币国际化应当着力推进以下四方面工作 ， 以稳步提升人民币的国际地位 ， 增强国际货币体系的稳定性 。
第一 ， 保持经济总量和贸易总量的稳定增长 ， 为人民币国际化提供最重要的基本面支撑 ， 保障人民币崛起的原始动力 。 在此基础上 ， 依托“一带一路”倡议、亚洲区域一体化、金砖国家战略合作等重要发展框架 ， 在国际贸易和直接投资领域中 ， 不断增加人民币支付结算的比例 。
第二 ， 深化金融市场的改革与开放 ， 提高金融服务实体的效率 ， 完善金融基础设施 ， 加快人民币利率和汇率形成机制改革 ， 稳步推进资本市场开放 ， 着力构建一个规模较大、运行效率较高、市场交易机制完善、国际化程度较高的人民币安全资产市场 ， 内生扩大人民币在国际金融领域的使用范围 。
第三 ， 对外汇储备的资产组合进行优化 ， 改善现有组合中美元储备占比过高的问题 ， 首先降低贸易结算中美元份额 ， 而后降低银行体系的美元化程度 ， 最终降低央行因最后贷款人角色所必须持有的美元储备 。
第四 ， 对系统性风险保持足够重视 ， 在货币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架下 ， 保留对资本流动、汇率市场的必要调控手段 ， 以应对不利冲击、防范系统性金融风险 ， 增强人民币国际化的可持续性 ， 实现国家和人民财富的保值增值 。
第五 ， 我们需要看到 ， 现在人民币的国际化水平和我国的GDP占世界大约16%的份额相比还有巨大的发展空间 。 与此同时 ， 而这种人民币国际化水平与实体经济发展水平的差距也对我国经济、金融体系带来了潜在的风险 。 因此 ， 人民币国际化需要有更大的突破、更快的发展、更高的水平 。
第六 ， 当前国际形势错综复杂 ， 我国国际金融体系的改革处于全球化结构变化、金融数字化技术革命、国际关系结构变化的三重冲击下 。 我们要紧紧抓住金融技术革命这个机遇 ， 大胆创新 ， 用技术创新加快人民币国际化的步伐；在资本流动管理、资本账户开放、跨境支付体系等领域取得突破 。


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