围绕马六甲海峡的大国竞争与中国方案
本文转载自:东方锐眼(ID:KeenRiskSolution_now)“马六甲困境”是战略研究与实践者基于对任何资源的过度倚重而导致风险的担忧而提出的 。 马六甲海峡是世界最繁忙的水道之一 , 控制了世界四分之一的海运贸易和一半以上的石油运输 。 经马六甲海峡进入南中国海的油轮是经过苏伊士运河的3倍、巴拿马运河的5倍 。 海峡对于日本、中国、韩国 , 都是最主要的能源运输通道 , 是“海上生命线” 。 在海洋时代 , 谁控制了马六甲海峡就等于控制了整个东南亚 。
一、马六甲海峡战略地位与周边经济复兴马六甲海峡 , 全长约1080千米 , 西北部最宽达370千米 , 是位于马来半岛与印度尼西亚的苏门答腊岛之间的漫长海峡 , 由新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国共同管辖 。 海峡呈东南-西北走向 。 海峡西段属缅甸海 , 东南端连接南中国海 。 东南部的新加坡海峡最窄处只有37千米 , 是连接沟通太平洋与印度洋的国际水道 。 在海洋时代 , 谁控制了马六甲海峡就等于控制了整个东南亚 。 19世纪至20世纪上半叶 , 马六甲海峡相继落入葡萄牙、荷兰、英国控制 , 最后在二战期间落入日本口袋 , 直到1945年才归还沿岸国家 。 今天海峡南口的新加坡岛、中间的马六甲、北口槟城岛依然留有殖民统治期间的历史风貌 。 海峡依旧是世界最繁忙的水道之一 , 控制了世界四分之一的海运贸易和一半以上的石油运输 。 经马六甲海峡进入南中国海的油轮是经过苏伊士运河的3倍、巴拿马运河的5倍 。 马六甲海峡对于日本、中国、韩国 , 都是最主要的能源运输通道 , 是“海上生命线” 。 马六甲海峡对于周边国家的辐射效应显著 , 二战之后沿线国家经济发展加快 , 尤其新加坡与马来西亚都因毗邻海峡的地缘优势获得腾飞 。 二十世纪六十到八十年代 , 新加坡跃升为“亚洲四小龙”之一 , 而马来西亚成了“亚洲四小虎”之一 。 不仅如此 , 经过半个世纪的蜕变 , 新加坡已一跃成为继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心 , 是世贸组织 , 英联邦以及亚洲太平洋经济合作组织成员经济体之一 。 以其法制严明 , 政局稳定 , 种族和谐 , 被誉为全球最国际化的国家之一 。
二、围绕马六甲海峡区域的大国战略竞争“马六甲困境”是战略研究与实践者基于对任何资源的过度倚重而导致风险的担忧而提出的 。 一方面 , 当今世界超过60%的石油运输、50%以上的集装箱货运、1/3散货海运及50%的中国大陆进出口物资和80%的石油都要经过马六甲海峡 。 而日本和韩国从中东购买的石油 , 绝大部分也是通过这里运输 。 中国已开拓多条经济走廊和能源通道 , 但从中东横跨印度洋途经马六甲海峡的航线 , 依然是中国经济发展的主要动脉 。 过去几十年总体相安无事 , 但域外大国极其重视马六甲海峡通道安全并积极参与沿岸国家合作 , 各自提出了不同的战略构想 。 1.美国“印太”战略美国基于马六甲海峡的战略地位和自身利益考虑 , 长期以来渲染马六甲海峡面临严重的海盗和恐怖主义威胁 , 并为遏制中国崛起 , 介入马六甲海峡安全事务 。 2005年初 , 美国国防部名为《亚洲的能源未来》报告称中国正采取一种“珍珠链”式战略:“中国正从中东到中国南海的海航沿线建立战略关系 , 表明了在保护中国能源利益的同时 , 为广泛的安全目标服务的防御与进攻态势 。 ”声称中国正透过巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、柬埔寨及泰国等6颗“珍珠” , 运用海外援助等各种方式取得军舰海外停泊基地 。 2017年10月以来 , 美国特朗普政府不断强化“印度洋—太平洋”两洋联动的地缘战略新概念 , 意在强化美印关系 , 拉拢印度制衡中国 , 构建围堵中国“一带一路”的“印太”战略弧 。
2.日本“钻石菱形构想”日本试图建立与美国、印度和澳大利亚的合作机制共同遏制中国崛起 , 构成以美国为核心的菱形安保包围圈(钻石菱形构想) 。 2014年9月 , 安倍对印度、孟加拉国和斯里兰卡访问 , 试图拉拢上述国家加入这一战略 。 2015年12月 , 安倍接连与印度、澳大利亚首脑会谈 , 进一步推动日美印澳4国合作 , “剑指中国的海洋活动” 。 2017年11月 , 日本首相安倍向来访的特朗普总统提出“自由开放的印度—太平洋战略(Indo-PacificStrategy)” 。 构成一个环绕着中国大陆的大月牙形同盟国网络 , 美国把日本和印度作为平衡和牵制中国的“东西两翼” 。
3. 俄罗斯“北极航道”与“冰上丝路”构想俄罗斯主导的5600公里北海航道(东北航道)和加拿大主导的西北航道商业通航价值日益凸显 , 通过“北极航道”中国抵达西欧和北美的运距将极大缩短 。 从中国东部沿海港口 , 通过“西北航道”到达北美东岸的航程 , 比目前经过巴拿马运河的航程缩短约3700~6500公里 。 “冰上丝绸之路”即利用北极航道 , 包括抵达北美经济圈的西北航道和俄罗斯北海航道(东北航道) , 是东亚连接北美和西欧3大经济中心最便捷的海运通道 。 2017年11月1日 , 中国领导人在会见俄罗斯总理梅德韦杰夫时指出 , 要做好“一带一路”倡议同欧亚经济联盟对接 , 努力推动滨海国际运输走廊等项目落地 , 共同开展北极航道开发和利用合作 , 打造“冰上丝绸之路” 。
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