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正解局|腰部城市大战，影响中国下一个20年

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◆前进或者后退 ， 腰部城市与国运紧密相连
正解局出品
今年上半年GDP有个十分重要的现象：

四个“一线城市” ， 只有深圳（0.1%）勉强实现正增长 ， 北（-3.2%）上（-2.6%）广（-2.7%）都跑输全国（-1.6%） 。
但有不少体量并不算大 ， 甚至也没多少显赫名声的城市 ， 比如 ， 长春、厦门、南昌、石家庄 ， 保持了增长 。
我把这样的城市叫作“腰部城市” 。
未来的二三十年 ， 它们与我们整个国家的命运 ， 将变得更为紧密 。
腰部城市的兴衰 ， 将不再是一城一池的事 ， 而是会深刻地影响一个大国的走向 。
01
21座腰部城市
还是GDP总量划分 ， 中国城市可分为六个等级：
头部城市：10000亿+
颈部城市：8000—10000亿
腰部城市：5000—8000亿
臀部城市：3000—5000亿元
腿部城市：1000—3000亿元
脚部城市：1000亿元以下 。
以2019年GDP为依据 ， 中国共有17个头部城市 ， 基本被各直辖市、省会城市、计划单列市包揽 。
颈部城市有7个 ， 主要是一些传统经济强市和部分省会城市 。
腰部城市有21个 ， 既有烟台、常州这些普通地级市 ， 也有昆明、沈阳这些省会城市 ， 还有两个计划单列市：大连、厦门 。

据第一财经·新一线城市研究所发布的《2020城市商业魅力排行榜》 ， 17个头部城市 ， 基本上与一线城市、新一线城市重合 。
颈部城市 ， 多为二线城市 。
至于腰部城市 ， 主要由二线城市和强三线城市构成 。

这21个腰部城市 ， 数量不小 ， 但大体上可以分为两类 。
一是广东、江苏、浙江这些经济强省的中坚力量 ， 实力不弱 ， 但在高手云集的省内 ， 进不了前三 ， 甚至排到七八名之后 。
比如泰州市 ， 2019年GDP为5133.36亿元 ， 属于腰部城市 。 但其在江苏省内 ， 排到了第9 。
更明显的是 ， 这些城市地位并不突出 。 经济虽然不错 ， 但多数只是地级市 。
二是中西部、东北地区的省会城市和省内二把手 。 尽管经济算不上火热 ， 但地位高 ， 资源倾斜力度大 。
比如说大连、沈阳 ， 都只能算腰部城市的中上游水平 。
但他俩 ， 一个是计划单列市 ， 上级批复的中国北方沿海重要的中心城市 。
一个是省会、特大城市、沈阳都市圈核心城市 ， 上级批复的中国东北地区重要的中心城市 。

图为大连滨海大道跨海大桥
但总体而言 ， 以GDP为指标 ， 将这21个城市归为腰部城市 ， 是简单可行的算法 。
毕竟 ， GDP才是真刀真枪 。
GDP越高 ， 经济越强 ， 对地区的影响力也才越大 ， 在区域发展中才能起到更大的作用 。
02
要成为腰部城市 ， 也很难
在我国333个地级行政区划单位中 ， 腰部城市排名基本分布在前8%—14% ， 算是很高了 。
所以 ， 要想成为一座腰部城市 ， 并不容易 。 腰部城市的发家史 ， 也各有不同 。
主要还是有两类：政策催化、先天条件 。
政策与地位往往相伴而行 ， 即前面所说的省会城市、计划单列市 ， 这里就不再多言 。
而先天条件 ， 主要指资源储备、地理位置、能源状况等 。
比如说唐山 ， 2019年GDP接近7000亿 ， 算是一个很典型的腰部城市 。
而其兴起 ， 靠的也正是丰富的资源、能源 。
据统计 ， 唐山铁矿资源保有量为62亿吨 ， 是国家三大铁矿集中区之一 。 而其煤炭保有量也达到了62.5亿吨 ， 是国内焦煤的重要产区 。
铁矿+煤炭 ， 自然而然造就了唐山钢铁的霸主地位 。
“世界钢铁看中国 ， 中国钢铁看河北 ， 河北钢铁看唐山” ， 唐山“一钢独大”名震华夏已久 。
据中信建投研究发展部数据 ， 2011年钢铁行业对唐山国税收入贡献率为27.8% 。


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