交通|网红公路因拍照两年出8起事故，青海发文加强安全管理
关于进一步加强“网红公路” 旅游安全工作的通知
各市州文化旅游局 ， 省旅行社协会：
【交通|网红公路因拍照两年出8起事故 ， 青海发文加强安全管理】为进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神 ， 全面加强我省旅游安全工作 ， 按照文化和旅游部近期“青海网红公路拿命拍照现象屡禁不止”信息通报 ， 及我省旅游旺季游客在观赏性公路随意拍照 ， 部分旅行社和导游将“网红公路”列为必去景点等存在的安全隐患问题 ， 现将进一步加强观赏性“网红公路”旅游安全工作相关事宜通知如下：
一、全力保障安全 ， 旅游行程严禁设置存在安全隐患的线路和环节
近期 ， 随着旅游旺季的到来 ， 海西州315国道“南八仙波浪公路”、海东“扎碾公路”、互助北山“十二盘”等最美“网红公路”吸引了大量游客驻足公路拍照 ， 此行为存在巨大的旅游安全隐患 ， 且这些公路均是交通要道 ， 不属于旅游专用道路 ， 过往车辆尤其重型货车较多且车速较快 ， 极易引发交通事故 ， 不适合作为旅游拍照点 。 各市州文化旅游局要进一步加强对旅行社的管理 ， 要求旅行社必须合理选择、考察、设置旅游安全线路 ， 时刻保持清醒的头脑 ， 明确旅游安全的红线和底线 ， 要以保障旅游安全为旅游行程的核心 ， 严禁在观赏性公路安排和设置驻足拍照等旅游项目和环节 。 导游人员在带团过程中严禁示意司机随意在“网红公路”停车 ， 让游客驻足拍照 ， 做好游客对“网红公路”安全的正面引导及说明工作 。 通过提高安全意识 ， 加强安全管理 ， 切实避免道路交通事故的发生 ， 避免游客造成不必要的人身及财产损失 。
二、落实主体责任 ， 切实对游客生命财产安全负责
各市州文化旅游局要督导旅行社切实落实主体责任 ， 开展旅行社旅游线路和旅游交通安全自查自纠 ， 出团前严格加强风险评估 ， 合理规划旅游线路和行程 ， 行程中禁止一切包含“网红公路”等危险路段拍照的项目 。 进一步加强导游人员培训 ， 行前要求带团导游人员不得擅自把“网红公路”介绍给游客 ， 并带领游客前往拍照 。 导游人员要充分落实安全提醒职责 ， 在旅游途中督促驾驶员自觉遵守道路交通有关法规 ， 安全、文明行车 ， 确保游客生命财产安全 。
三、规范道路监管 ， 配合做好“网红公路”管理
根据近期旅游旺季“网红公路”游客大幅度增加的情况 ， 各观赏性公路所在地交通部门已针对不文明交通行为屡屡出现 ， 道路交通事故频发 ， 道路安全隐患频现的实际 ， 在“网红公路”安排警力进行常态化巡逻 ， 并专门设置道路交通警示牌 ， 对违规停车拍照者予以重罚 。 各市州文化旅游管理局要积极配合交通部门做好“网红公路”的安全工作 ， 重点对组织违法违规停车拍照的旅行社和旅游团队信息进行核实 ， 根据相关法律法规对组团旅行社、带团导游存在的危害游客安全行为视为扰乱旅游市场行为予以严查 ， 确保旅行社组织的各类旅游团队不在“网红公路”停车驻留拍照 。
四、强化宣传教育 ， 提高游客安全旅游和文明旅游意识
各市州文化旅游局要督导旅行社加强旅游交通安全培训 ， 进一步强化导游人员、驾驶员等关键岗位人员的安全责任意识 ， 要求各旅行社不得将公路拍照作为旅游产品及吸引游客的“宣传卖点” ， 旅行社要充分利用自身条件和各类媒体平台广泛、深入地开展旅游交通安全宣传教育 ， 特别是加大各类“网红公路”拍照安全事故的宣传 ， 严格落实行车安全提示及安全乘车宣传片播放制度 ， 不断提升广大游客的旅游交通安全意识 ， 安全文明出游 。
2020年8月10日
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