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北京市政府|北京市政府2019年“账本”公开！“三公”经费下降39.5%( 三 )


2019年 ， 在已开展学前教育和养老事业2个领域试点的基础上 ， 继续扩展到地面公交运营补贴、农村污水处理等27个项目 ， 累计达到29项 。 进一步压降项目支出成本8.6% ， 调整完善支出标准86项 ， 节约资金约60.7亿元；加强管廊成本控制 ， 节约资金40亿元；实施公用事业领域三年成本控制行动计划 ， 当年压减地面公交、城市道路、架空线入地、水电气热等领域成本50亿元 。 以上累计节约资金150.7亿元 ， 全部调整用于全市中心工作、重点任务 。
采访人员提问
减税降费一直是近年来社会关注的重点,2019年我市的减税降费力度空前 ， 能否请您介绍一下2019年减税降费的措施和成效?
市财政局新闻发言人韩杰回答

作为积极财政政策的“重手拳” ， 应对经济下行压力的“关键招” ， 2019年,北京市实施一系列力度空前的减税降费措施 ， 在全面落实中央减税降费政策基础上 ， 又在地方权限范围内顶格实施小微企业普惠性税收优惠政策 ， 减征房产税、资源税等“六税两费” ， 继续保持我市自行设立的涉企收费项目清零状态 ， 下调残疾人就业保障金缴费标准等 。 2019年 ， 我市共为社会企业和个人减轻各类税费负担1859亿元（其中 ， 我市地方级减税降费1009亿元） 。 这种减负 ， 虽然短期内给财政收入增长速度带来了压力 ， 但长期看 ， 有利于更好地激发市场主体活力 ， 为财政收入的可持续增长奠定坚实基础 。
2019年减税降费政策成效显著 ， 有力地促进了首都经济社会健康发展 。 从宏观经济指标看 ， 有效拉动了经济增长 ， 提高了居民可支配收入 ， 有力撬动了消费需求、扩大有效投资 。 从分行业看 ， 受益于增值税税率下调 ， 我市批发零售业、制造业等实体经济获益明显 ， 企业普遍反映降低了企业税费成本 。 从微观主体看 ， 企业和个人税费负担明显减轻 。 我市2019年新增减税降费中 ， 个人所得税减免约764.2亿元 ， 减税规模居首位 ， 小微企业税费减免71亿元 。
采访人员提问

2019年“三公”经费和年初预算相比有较大降幅 ， 请您介绍一下2019年度“三公”经费和行政单位机关运行经费的具体情况？
市财政局新闻发言人韩杰回答
2019年 ， 各部门深入贯彻中央八项规定精神,落实过“紧日子”要求 ， 严格控制行政成本 。 进一步控制出国人数、公务接待规模和接待标准 ， 严格公务用车购置 ， 加强公务用车日常使用管理 ， 市级“三公”经费财政拨款支出合计4.8亿元 ， 比年初预算下降39.5% 。 其中:因公出国(境)费用1亿元,比年初预算下降36%；公务接待费0.1亿元 ， 比年初预算下降68.2%；公务用车购置及运行维护费3.7亿元 ， 比年初预算下降38% 。 2019年市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费44.7亿元 ， 比上年增加2.3亿元 ， 主要是由于机构改革,新增部分预算单位 。
采访人员提问
2019年在民生支出方面 ， 我们取得了怎样的成效？
市财政局新闻发言人韩杰回答

2019年 ， 在坚持政府过“紧日子”的基础上 ， 调整优化支出结构 ， 持续保障和改善民生 ， 全市用于民生方面的投入占比保持八成以上 ， 切实发挥了财政对民生的兜底保障作用 ， 体现了公共财政“取之于民、用之于民”的本质特征 。 比如：继续优化教育资源配置 ， 扩增幼儿园138所 ， 新增学位约3万个；推动99个“高精尖”学科建设及“一流专业”建设；支持建设我市职业院校重点实训基地 。 不断优化医疗资源布局 ， 提高医疗卫生保障水平 。 加强困难群体保障 ， 建立困难老年人养老服务补贴和失能老年人护理补贴制度 ， 提高城乡低保等社会救助水平和优抚对象等人群的补助标准 ， 推动残疾人康复中心建设 。 着力稳定就业 ， 设立就业补助资金 ， 提高自主就业退役士兵和重点群体创业就业税额扣减额度 。 持续改善城乡环境 ， 基本完成核心区1892条背街小巷环境整治提升任务 ， 落实农村改厕、危房改造等重点任务 ， 新增城市绿地271.5公顷 。


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