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案说丨18次擅自离京,这个司局级干部不止记性差

中央纪委国家监委网站慕振东
案说丨18次擅自离京,这个司局级干部不止记性差
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案例
国家信息中心原党委副书记、副主任马忠玉被开除党籍和公职
8月3日 ， 据中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组、北京市纪委监委消息：日前 ， 中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组、北京市纪委监委对国家信息中心原党委副书记、副主任马忠玉涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查 。
经查 ， 马忠玉违反中央八项规定精神 ， 违规收受礼金、消费卡 ， 接受可能影响公正执行公务的宴请 ， 借出差、公务出国之机公款旅游 ， 公款报销个人探亲费用；违反组织纪律 ， 不如实报告个人有关事项 ， 不按要求报告个人去向；违反廉洁纪律 ， 借用管理和服务对象巨额钱款 ， 违规持有非上市公司股份并获利；违反工作纪律 ， 私自留存涉密材料 。 利用职务便利为有关企业谋取利益并收受巨额财物 ， 涉嫌受贿犯罪 。
马忠玉身为党员领导干部 ， 丧失理想信念 ， 目无党纪国法 ， 且在党的十九大后仍不收敛、不收手、不知止 ， 严重违反党的纪律 ， 构成职务违法并涉嫌职务犯罪 ， 应予严肃处理 。 依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定 ， 经国家发展改革委党组研究决定 ， 给予马忠玉开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组研究决定 ， 给予马忠玉开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉 ， 所涉财物随案移送 。
说纪
今日说案：国家信息中心原党委副书记马忠玉违反组织纪律 ， 不按要求报告个人去向
8月3日 ， 据中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组、北京市纪委监委消息：国家信息中心原党委副书记、副主任马忠玉被开除党籍和公职 。 通报中直指其“违反组织纪律 ， 不如实报告个人有关事项 ， 不按要求报告个人去向” 。
据办案人员介绍 ， 2017年至2019年间 ， 马忠玉违反国家发展改革委离京报备规定 ， 18次未经批准擅自离京 ， 事后也未按规定报告 。 2016年至2018年 ， 国家发展改革委办公厅先后3次发文规范离京报告制度 ， 明确规定司局级负责同志离京需填写离京报告表 ， 未经批准不得离京 。 马忠玉18次擅自离京 ， 其中因公离京11次 ， 主要是参加有关会议、论坛等活动；因私离京7次 ， 主要是探亲或休假 。
请示报告 ， 不是小事小节 。 这是组织纪律的一个重要方面 ， 也是“四个服从”的具体体现 。 “游必有方” ， 如果领导干部特别是高级干部要是连这一条都做不到 ， 往往是出问题的前兆 。 首先是纪律规矩意识淡漠 ， 不把制度规定当回事 。 其次是知道自身行为已经欠妥 ， 不敢报告或者不如实报告 。 分析近年来媒体曝光的典型案例不难发现 ， 不如实向组织报告个人去向 ， 很可能是“做贼心虚” ， 隐藏着大问题而不敢汇报 。 齐齐哈尔市委原常委、组织部长胡福不按规定报告个人去向达到“长期隐匿行踪 ， 脱离组织”的程度 ， 而背后是权色交易、钱色交易 。 在马忠玉案件中 ， 其参加的有些会议、论坛等活动与国家信息中心本职工作关系不大 ， 有一定“站台”“捧场”性质 ， 且可以领取金额不等的“专家费”“讲课费” 。 更恶劣的是 ， 马忠玉参加这些活动期间 ， 存在违规收受礼金、借机公款旅游等违纪违法行为；其因私离京 ， 还存在公款报销个人探亲费用等违纪违法行为 。 办案人员介绍 ， 马忠玉热衷于参加此类活动 ， 但又担心过于频繁引起领导关注 ， 便有意无意地“忘记”填写离京报告表 。
能否按要求报告个人去向 ， 是检验党员干部能否对党忠诚老实、能否守纪律讲规矩以及组织观念强不强、组织纪律严不严的一块试金石 。 对于这个问题 ， 必须严肃对待 。 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调 ， “离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告 。 对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的 ， 要严肃处理 。 ”《中国共产党纪律处分条例》第七十三条规定 ， 对于“不按要求报告或者不如实报告个人去向的” ， 情节较重的 ， 给予警告或者严重警告处分 。
【案说丨18次擅自离京,这个司局级干部不止记性差】如实报告个人去向 ， 遵守请示报告制度 ， 本质上要求对党忠诚 ， 说老实话、办老实事、做老实人 。 党员干部要时刻牢记自己是组织的一员 ， 自觉接受组织安排和纪律约束 。 党组织要对党员干部执行请示报告制度情况加强监督检查 ， 发现问题及时纠正、严肃处理 。


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