在线货运App增加了货源检索功能
在线货运App增加了货源检索功能
江苏灌南:检察建议助力物流互联网企业完善平台安全监管
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灌南检察官与科技公司负责人召开圆桌会议,详细解读检察建议相关内容 。
“现在物流司机凡是从网络平台上接单,收到货物以后,必须上传需要配送货物的照片,可以说审核越来越严了 。”
“图片审核程序还是很不错的,我们做物流的都知道非法运输危险物质是刑事犯罪,以前会不好意思验货,现在平台要求必须这么做,我们心里也踏实 。”
近日,江苏省灌南县检察院在对一份检察建议落实情况进行回访时发现,某科技有限公司依托货物运输平台开发的货源信息自动检索功能获得了物流司机和客户的一致认可 。通过这一功能,每日对涉及到的百万货源进行自动检索,提高了平台在过程管理、监测监控等方面的水平,从源头上防止货主通过平台发送危险品货物 。
【在线货运App增加了货源检索功能】这项功能的研发源自于2019年灌南县检察院办理一起案件时发出的一份检察建议 。
一起环境污染案暴露货运平台安全监管漏洞
2019年4月,灌南县检察院收到当地群众举报的环境污染公益诉讼案件线索 。检察官实地走访发现,一处废弃厂房内存放了14.21吨废弃的电路板 。
经查,苏州的吴某通过某科技有限公司开发的货运App预约大货车,将14.21吨印刷电路板运送至张某在灌南县经营的加工点,被公安机关当场查获 。经鉴定,这批印刷电路板属于危险废物 。后张某因犯污染环境罪,被判处有期徒刑四年,并处罚金40万元;吴某因犯污染环境罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年零六个月,并处罚金6万元 。
案件虽然结案,但涉案危险废物尚未处置 。灌南县检察院遂向县环保局发出检察建议,督促行政机关进行处置 。县环保局后通过转运暂存和填埋将危险废物全部清除,并委托南京某环境科技有限公司进行厂房附近受污染池塘的治理工作 。
案件推进过程中,一个新情况引起了检察官的注意:涉案危险废物是由江苏省盐城市运输至案发地,托运人和承运人联络交易的平台是某科技有限公司的App 。
该App是一款覆盖全国300多个城市的在线货运调度平台,提供货源及车源的筛选、查找信息,满足用户货运配送、托运管理的需求 。这些危险废物运输能够畅行,提供信息和交易服务的物流平台在安全监管方面是否有漏洞?
为此,承办检察官调取了张某污染环境案的卷宗材料,与运输该批危险废物的货车司机进行谈话,走访使用该货运App的托运人,咨询App开发人员和业内专家,多次与平台所在地检察机关共同调研,发现这些危险废物能运输到异地,与该平台的安全监管力度不足有关,也暴露出网络货运平台监管部门不明确和网络货运平台对托运和承运货物监管不明确的问题 。
检察建议加强安全监管防范风险
“对于这个案件中发现的安全监管问题,我们要借助个案帮助企业找准问题、健全机制,形成行业的示范效应,为民营企业发展提供全流程检察服务 。”灌南县检察院检察长张立在参与案件研讨时提出 。
“一要把在办案中发现的货运App公司管理中存在的问题漏洞找准查实,并提出有针对性、可操作性的对策建议;二要征求App公司所在地同级检察机关意见,并加强配合 。”连云港市检察院法律政策研究室在对检察建议的规范性、合理性进行审核的同时,提出具体工作意见,并建议灌南县检察院在送达检察建议时要注重释法说理,让被建议单位切实感受到检察建议内容的必要性和实效性 。
2019年5月7日,张立带领案件承办检察官及检察官助理赶到某科技公司所在地,会同当地检察机关与该公司负责人召开圆桌会议,就案件调查核实情况进行了介绍、对相关证据进行了出示,该公司负责人当即表示会将涉案司机的平台账号进行查封,并进一步完善货运平台货物检索功能,防止类似事情再次发生 。
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