清代|以总督衙门为例简述清代的幕府制( 二 )


幕主一般对慕客较为尊重,视为朋友和知己,平时礼貌周到,相见时相对长揖。曾国藩对重要幕僚就十分尊重,常常与他们对弈,每天早晨要陪幕僚一起吃饭,幕僚没到齐他绝对不动筷子,直到让人请来后再一起用餐。
但必须指出,到了晚清,幕主与幕僚的关系除了相辅相成之外,实际上已经逐渐走向了主从关系。如曾国藩的一些幕僚入幕后,出自对幕主的崇拜,拜他为师,改变称呼,吴汝纶、赵烈文等人就是如此。他们接受曾国藩的培养,也听命于曾国藩。
慕客工作酬金称为“束修”、“岁修”或“馆谷”。酬金的多寡和发放时间由幕主决定。此项经费开支不列入政府行政支出,而是由总督自掏腰包。幕客的酬金无定数,大多因人而异,但一般都足够养家活口。
早在乾隆年间就有
“游幕之士,月修或至数十金”
的记载。所以,总督支付幕友的酬金是一笔颇大的开销,有时也会出现不敷支出的现象。不过,清代地方官一般都有“平余”、“加耗”、“陋规”等收入,加之总督职权重大,供养幕客还是不成问题的。
慕客的酬金既然不由政府开支,他们便不属于政府官员。幕客虽非正式官员,但有真才实学或成绩突出者,可由幕主分派或保荐,参加科学文化活动或出幕担任实缺官员。以曾国藩幕府而言,官至三品者达47人,位至总督巡抚者33人,其中还有大学士、军机大臣。因此,一些文人学士先求入幕,然后由幕主保荐做官也不失为科举制度外一种进身之阶。
慕客的主要工作有刑名、钱谷、奏折、书启、教牍、征比等项,由幕主视其专长分而任之。掌刑名必须谙通律令,掌钱谷必须精通会计,故此两项工作多由专业师爷担任。
起草奏章、批答文件则由亲信幕友办理。如薛福成入曾国藩幕后,深得倚信,替曾国藩起草了不少奏折。此外,主讲书院、评阅书院考试卷、编撰书籍、办报印书等工作也常由幕友办理。
晚清时期幕府制发生的变化
自道光、咸丰以后,随着社会经济的变化和世界潮流的发展,幕府制也在逐渐发生变化。
首先,随着地方督抚势力的膨胀和各种行政事务的增加,总督幕府的工作范围不断扩展,人数也逐渐增加。鸦片战争以后,清朝闭关自守的大门被强行打开,对外通商、交涉、海防等事务增多,继而太平天国起义爆发,筹办军务、捐输、厘金、粮台、盐务、制造等项均急需人才,于是帮办上述事务也成为幕府的工作范围。
洋务运动以后,又需要一批西洋人才,于是精通时务、洋务、外交、懂西学、会技艺的人才也纷纷入幕,使幕府人数相应增加。容闳谈曾国藩任两江总督时的幕府情形时指出,当时,全国各处军官聚于曾国藩门下的
“不下二百人,总督幕府中亦有百人左右”。
这里幕府的“不下二百人”,是指参加军幕、从事征战者;总督幕府的“百人左右”是从事政治、经济、文化工作的各种幕僚。
其次,自咸、同以后,幕主与慕客的关系也发生了变化。原先,幕主与幕客之间是平等的,慕客大多起参谋策划作用,较少担负实际的工作。咸丰军兴以后,有的慕客直接参加领兵作战、管理营务、筹款、征税及办理外交工作,有了具体的职务以及等级差别,自然也有了上下级关系和奖惩制度。
此外,咸同以后,亲朋故旧、子弟门生加入幕府有所增加,私谊的情分掺杂着封建的宗法关系,使主客间的关系微妙地滑向了主从关系。这种主从关系互相依存,幕主则利用职权保举提携幕客,帮助他们升官发财。
再次,由于幕府人数的增加,仅靠幕主的合法收入往往不敷支出慕客的酬金。幕主便将慕客的身份由原来的编制外转为编制内,新设一些总办、会办、帮办之类的职名,这样一来,总督与他们之间关系便成了名副其实的上下级关系,他们的酬金自然也转为了俸禄,由朝廷支付。
【 清代|以总督衙门为例简述清代的幕府制】到了晚清后,原先的幕府制的性质发生了根本性的变化,随着清末政治制度的近代化改革,幕府制也逐渐走向了消亡,并在大清灭亡后宣告退出了历史舞台。


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