Array|老有所养、幼有所教、贫有所济,从隋朝义仓税看古代社会保障( 二 )


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3.义仓税的设立出台对有何影响
在了解过义仓税的出台及其内容之后 , 我们再来看看义仓税的设立带来了怎么样的影响 。首先是对隋朝的民生巩固方面 , 在隋朝时期 , 虽然有盛世开皇之治 , 当时社会灾难也是不在少数的 。
据《隋书》当中记载称:“京都大风 , 伐屋拔树 , 秦、陇压死者千余人 。地大震 , 鼓皆应 。净刹寺钟三鸣 , 佛殿门锁自开 , 铜像自出户外” 。
在如此大的自然灾害面前 , 义仓的地位就显得尤为重要 。但是义仓税的出台也给了下层官吏一些强取豪夺的借口 , 最后在隋朝末年时期义仓税成为了盘剥农民的手段 。最后 , 义仓税的出台是中国古代社会保障体系进一步发展的标志 , 为历朝历代所借鉴 。三、隋朝时期为何会设立义仓税作为社会保障税
1.借鉴魏晋南北朝的义租税演变而来
在了解过义仓税之后 , 我们最后再来看看隋文帝时期为何会开创义仓税的先河 , 其背后的历史原因有哪些 。首先义仓税的设立借鉴的前朝的经验 , 而非隋朝的统治者心血来潮之举 。在北齐时期 , 由于频繁的战争以及灾荒年份的增加 , 使得北齐境内出现了大规模的流民现象 。
当时的统治者为了防备这一个现象对其统治的冲击 。便下令设置义租税 , 用于赈济灾民 。据《北齐书》当中记载称:“义租纳郡 , 以备水旱之灾” 。这一举措与隋朝时期的义仓税有异曲同工之妙 。
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随着时间的推移 , 到了隋朝时期 , 当时的统治者隋文帝重视百姓的保障问题 , 便借鉴吸收了北齐时期的经验 , 改义租为义仓税 , 将其进一步完善 。从义租税和义仓税的内容对比上来看 , 二者的差异并不大 , 从朝代的延续上来看 , 二者更是紧密相连 。
隋文帝代周 , 周灭北齐而一统北方 , 而朝代的延续必然会吸收借鉴前朝的优良制度并且加以传承 。因此 , 隋朝时期之所以会出台义仓税和借鉴北齐义租税是分不开的 。
2.隋朝时期国家财政压力大 , 天灾人祸不断
隋朝时期义仓税的设立除了和借鉴传承北齐经验有关 , 还和隋朝时期的国情有关 。首先是隋朝的国家财政问题 , 虽然隋文帝开创了开皇之治的盛世 , 但是在隋朝建立之初 , 国家财政还是捉襟见肘的 。
就以隋朝伐陈之战为例 , 虽然最终是胜利 , 但是其中耗费了无数的人力物力财力 。据《隋书》当中记载称:“晋王广之伐陈也 , 都督巴峡缘江诸军事 , 以拒秦王俊 , 军不得渡 , 相持逾月 。”
所谓大炮一响黄金万两 , 频繁的战争给隋朝原本不富裕的财政施加了巨大的压力 。国家没钱 , 自然要向百姓伸手 , 向百姓征收义仓税 。
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除此之外 , 义仓税之所以出台的又一大原因在于隋朝时期频繁的天灾人祸 , 流民问题始终困扰着当时的统治者 , 稍不留意就会威胁统治稳定 。
据记载称 , 在隋朝短短数十年的历史当中 , 有记载的大规模的自然灾害就达到了四十余起 , 而且隋朝一直没有停止过对外用兵 , 无论是对战突厥还是征讨高句丽 , 都造成了不小的社会问题 。
据《隋书》记载军队瘟疫问题称:“率众至辽水 , 遇临沭疾疫 , 不利而还(所部死者十八九” 。而隋朝设立义仓的目的就在于应对这些不时之需 。但是当时的中央政府并不宽裕 , 只能向百姓征收义仓税来维持义仓的运行 。
3.封建统治者的剥削本性是以义仓税出台的根本所在
隋朝时期设立的义仓税虽然从其内容上看是为了百姓 , 是取之于民用之于民的一种方式 , 但是其根本上还是对当时百姓的一种盘剥 。


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