江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 财经 > >

中投顾问|未来5年中国城市新区深度分析发展规划


中投顾问|未来5年中国城市新区深度分析发展规划
本文插图

国家级城市新区状况
1992年中国改革开放后 ， 国家级新区成为新一轮开发开放和改革的新区 。 1992年10月上海浦东新区成立 ， 2006年5月天津滨海新区成立 ， 2010年5月重庆两江新区成立 ， 2011年6月浙江舟山群岛新区成立 ， 2012年8月甘肃兰州新区成立 ， 2012年9月广州南沙新区成立 ， 2014年1月陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立 ， 2014年6月青岛西海岸新区成立、大连金普新区成立 ， 2014年10月成都天府新区成立 ， 2015年4月湖南湘江新区成立 ， 2015年7月南京江北新区成立 ， 2015年8月福建福州新区成立 ， 2015年9月云南滇中新区获批成立 ， 2015年12月黑龙江哈尔滨新区成立 ， 2016年2月吉林长春新区成立 ， 2016年6月江西赣江新区成立 ， 2017年4月河北雄安新区成立 。

2017年4月 ， 中国宣布设立第19个国家级新区--河北雄安新区 ， 这将引发新一轮的国家级新区规划与建设的研究热潮 。 从中国设立第一个国家级新区上海浦东新区（1992年10月）到设立河北雄安新区（2017年4月）为止 ， 中国共设立了19个国家级新区 。 其中 ， 近年来获得批准设立的、地处东北地区的国家级新区有大连金普新区（2014年6月）、黑龙江哈尔滨新区（2015年12月）与吉林长春新区（2016年2月） 。 随着上海浦东新区的设立 ， 中国各领域有关国家级新区建设与发展的研究也随之开始 ， 并于20世纪90年代后呈现不断增加的趋势 。
图表　国家级新区简介
中投顾问|未来5年中国城市新区深度分析发展规划
本文插图

数据来源：中投产业研究院整理（2020年7月）
城市新区发展特征
一、数量多覆盖广

2014年以来 ， 我国迎来国家级新区建设高潮 ， 陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区相继获得国务院批复设立 。 2016年6月14日 ， 江西赣江新区获批国家级新区 。 2017年4月1日 ， 中共中央、国务院印发通知 ， 决定设立河北雄安新区 。 至此 ， 我国国家级新区总数已达19个 ， 已经形成了区域间由点到线 ， 由线及面的发展格局 。
国家级新区的布局更多的会考虑怎么样通过新区的建设带动区域的发展 ， 成为一个区域的增长极 ， 改变整个区域的发展态势 ， 有辐射效应 。
我国19个国家级新区覆盖全国19个省份24个城市 ， 由东部集中向东南沿海、西北内陆、东北三省以及黄河流域、长江流域、环渤海地区和京津冀地区整体扩散 ， 基本形成能够辐射全国的国家级新区网络 。 目前获批的19个国家级新区的地区分布为：东部8个、中部2个、西部6个、东北3个 。

整体来看 ， 呈现出东部地区遥遥领先 ， 西部地区紧随其后 ， 其余地区奋力追赶超越的态势 。 其中 ， 以浦东新区和滨海新区引领的东部沿海新区继续放大优势 。 位于西部地区、批复时间较晚的四川天府新区、陕西西咸新区、兰州新区等正在加速崛起 。
二、等级层次多样
我国城市新区按行政级别 ， 分为副省级编制（国家级新区）、正厅级或副厅级编制（省级新区）、正处级或副处级编制（市级新区） 。 截至2020年7月 ， 城市新区中 ， 国家级新区19个 ， 省级新区33个 ， 市级新区13个 。
三、注重资源禀赋
我国城市新区在定位产业发展方向、设计谋划发展路线时 ， 充分考虑了自身区位特点和资源禀赋 ， 形成了一批各具特色的发展模式 。

例如 ， “依海而生、向海而兴”的青岛西海岸新区全面实施海洋战略 ， 发展海洋经济 ， 在海洋港口、海洋装备制造、海洋研发、海洋生态等多方面发力；作为我国唯一以对俄合作为主题的国家级新区 ， 哈尔滨新区获批三年来通过搭建对俄合作载体平台 ， 积极谋划和推进项目落地 ， 不断探索拓宽对俄开放合作；四川天府新区注重生态环境建设 ， 已成为打造“公园城市”的先行者；南京江北新区以“破旧立新”的思路 ， 在新土地上擘画“芯片之城”“基因之城”“新金融中心” ， 目前已吸引一批国内外高端研究机构、具有自主创新能力的企业加速集聚 。


推荐阅读


上一篇：中年|关于做空交易的若干小建议

下一篇：中年|前景广阔，市场巨大，成本高昂，难以实现？冷链的“热”与“痛”