中国美术家协会|北京:检察建议依法监督让美术评奖更公平公正


中国美术家协会|北京:检察建议依法监督让美术评奖更公平公正
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“根据《中国美术协会会员管理办法》和检察机关的《检察建议书》 , 对监察机关办案中发现的具有违法违纪行为的有关人员实施行业惩戒 , 决定对杜军等7名会员予以取消会籍或暂停会籍……”2019年11月 , 中国美术家协会(下称美协)官网公开通报对部分失德失范会员实施处罚 , 引发广大美术爱好者、从业者热议 。
与此同时 , 《中国美术奖章程》《中国美协会员工作条例》等16项规章制度也在当年进行了修订完善 。 2019年第十三届全国美术作品展览 , 中国美协研发了远程网上报名系统和电子远程评选系统 , 让美术评奖活动更加自由、公平、公开、绿色、环保 。
这些改变 , 都和美协通报中提到的检察建议相关 。
检察官的沉思:如何从办案到治理
2019年3月 , 北京市检察院第三分院第二检察部检察官郭泽锋在审查一起职务犯罪案件时陷入了沉思 。 该案中 , 犯罪嫌疑人杜军利用担任美协原副秘书长、展览部原主任的职务便利 , 7年间为多人办理在中国美协主办画展入选作品 , 获奖、取得中国美协会员资格并成为中国美协会员等事项上提供帮助 , 并非法收受上述人员给予的钱款超过100万元 。 案由很简单 , 但案件背后的事情不简单 。 这么多人通过不正当途径获奖、入选中国美协会员 , 扰乱了美术行业入会、评奖等活动的公平公正 , 检察机关除了依法办案还可以做些什么?
带着问题 , 郭泽锋从多方面着手 , 有针对性地对涉案人员基本情况、违法问题发生背景、具体违纪违规行为等进行核实 , 主动联系监察委员会调查人员、涉案人员 , 详细了解涉案原因、具体情节、违规程度等 。 “有两个当事人给我留下深刻印象 , 一个女画家带了作品给我们看 , 艺术水平很高 , 但她说因为怕落选被迫去送钱 , 钱都是凑出来的 。 还有一个河北画家偷拍了杜军收礼的视频 , 并以此胁迫杜军为其办理评奖和入会 。 ”回忆起当时的调查核实过程 , 郭泽锋记忆犹新 , “杜军这种以权谋私的犯罪行为 , 已经严重破坏了美术行业生态环境 , 我们认为是时候需要检察建议‘出手’了 。 ”
“杜军有问题 , 但现行的制度也是有漏洞的 。 ”在该案的检察官联席会上 , 市检三分院的分管副检察长完全同意郭泽锋提出的结合杜军案制发检察建议的意见 , 并指出要运用检察建议“三见面”制度 , 把检察建议做精准、做出刚性 , 办理一案、治理一片 。
检察机关通过释法说理等多项措施 , 促成杜军认罪悔罪 , 主动提出适用认罪认罚从宽制度 , 适时要求杜军反思自身犯罪经历 , 对中国美协改进廉政工作提出实用建议 。 “杜军积极配合 , 从履行协会职能、现行制度漏洞、改进工作建议等多方面提出10余条具体意见 , 既印证了我们前期发现的问题漏洞 , 也从专业层面开拓了我们提问题、出建议的思路办法 。 ”郭泽锋说 。


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