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央视网|严惩非法占用耕地建房！请看这些案例( 三 )


经当地用地管理部门组织测绘鉴定 ， 该项目占用耕地 28.75 亩 ， 其中含永久基本农田 22.84 亩 ， 造成耕地种植条件被破坏 。 该市用地管理部门、区人民政府先后对该项目下达《行政处罚决定书》《责令停止建设通知书》《限期拆除决定书》 ， 均未得到执行 。 最终 ， 所在地镇人民政府组织有关部门将上述违法建设强制拆除 。 随后 ， 该市用地管理部门移送刘某司机涉嫌非法占用农用地一案 。 市公安局对刘某司机涉嫌非法占用农用地案立案侦查 ， 经调查发现刘某有重大嫌疑 。 公安局遂以刘某涉嫌非法占用农用地罪 ， 将案件移送区人民检察院审查起诉 。
最终 ， 区法院对该案作出一审判决 ， 以非法占用农用地罪判处被告人刘某有期徒刑一年6个月 ， 并处罚金5万元 。 一审宣判后 ， 被告人刘某未上诉 ， 判决已生效 。 另外 ， 刘某司机在明知刘某是合作社非农建设改造的实际建设者、经营者 ， 且涉嫌犯罪的情况下 ， 故意隐瞒上述事实和真相 ， 向公安机关做虚假证明 。 经检察院追诉 ， 区法院以包庇罪判处被告人刘某司机有期徒刑6个月 。 一审宣判后 ， 被告人未上诉 ， 判决已生效 。
不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房
村民陈某某未按照批准面积在原有宅基地上改建房屋 ， 另未经批准占用该村集体土地182平方米 ， 其中 ， 基本农田109.2平方米 。 当地用地管理部门作出处罚决定 ， 要求其限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；责令改正擅自占用基本农田建房的行为 ， 恢复原种植条件；并处罚金5460元 。
村民陈某某获得审批 ， 在原有宅基地上改建房屋 ， 批准用地面积200平方米 。 2019年初 ， 陈某某开始建房 ， 但其建房所用土地并非获准使用的地块 ， 而是占用本组村民方某某的承包地及自家牛圈所在地 。 用地管理部门接到村民举报 ， 经现场查勘 ， 询问陈某某之妻 ， 并与基本农田数据库进行核对 ， 查明其新建房屋未使用批准的建设用地 ， 另占用该村集体土地182平方米 ， 其中基本农田109.2平方米 。
用地管理部门先后两次向陈某某送达责令停止违法行为通知书 ， 但陈某某未停止建设行为 ， 房屋主体已经建成 。 其后 ， 用地管理部门向陈某某之妻向某某送达行政处罚听证告知书 ， 随后 ， 向某某申请听证 。 听证会上 ， 陈某某委托他人参加听证会 。 听证会结束后 ， 用地管理部门作出《行政处罚决定书》 ， 决定：限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；责令改正擅自占用基本农田建房的行为 ， 恢复原种植条件；并处罚金5460元 。
陈某某不服处罚决定 ， 提起行政复议 。 上级人民政府作出行政复议决定 ， 维持了用地管理部门的行政处罚决定 。
不准非法出售占用耕地建的房屋
某村党支部书记、村委会主任李某利用职务便利 ， 非法占用耕地进行违法建房并出售 ， 伪造借据变相收受贿赂40万元 。 李某被法院以非国家工作人员受贿罪、非法占用农用地罪判处有期徒刑二年2个月 ， 并处罚金12万元 。
李某在担任某村党支部书记、村委会主任 ， 同时兼任“两违”综合治理专项领导小组成员期间 ， 在没有相关合法审批手续的情况下 ， 擅自组织村民代表召开村民代表大会 ， 成立村建理事会 ， 非法占用土地9.61亩进行违法建房 ， 由其本人负责村建理事会和违法建房的具体事宜 ， 并派人在违建中进行管理 。
后李某将该违法建房工程指定给吴某承建 ， 并放松对该违建的巡察、劝阻、报告、配合执法部门查处的职责 ， 并伪造借据以集资楼购房款的形式收受吴某贿赂40万元 。 截至案发时 ， 该违建项目已建成2幢各18层框架楼房、1幢连体18层框架楼房、4处配套房、2处花圃及2处空地（水泥硬化） ， 总固化面积9亩 。
经当地用地管理部门鉴定 ， 本案涉及该村6.486亩基本农田 ， 种植条件严重毁坏 。 上述违建房建成后 ， 以商品房进行售卖 。 最终 ， 李某被法院以非国家工作人员受贿罪、非法占用农用地罪判处有期徒刑二年2个月 ， 并处罚金12万元 。


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