江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 科技 > >

中年|详尽解读科技部发布《科学技术活动违规行为处理暂行规定》( 二 )


其中最大的变化就是《规定》增加了（五）未经批准 ， 违规转包、分包科研任务；删除了《意见稿》中（二）采取弄虚作假等不正当手段获得科学技术活动承担或参与资格、财政性资金、奖励或荣誉等其他利益 。
《规定》（六）截留、挤占、挪用、套取、转移、私分财政科研资金；比《意见稿》的条款中增加了套用和私分 。
4.大家最关心的 ， 科学技术人员的违规行为来了 ， 《规定》中是12项 ， 比起《意见稿》还少了2项 ， 但很多也是条款整合 。
《规定》删除了：
（二）采取弄虚作假等不正当手段获得科学技术活动承担或参与资格、财政性资金、奖励或荣誉等；
（六）擅自将科研任务转包、分包他人；

（八）不按合同（任务书、委托书等）约定开展研究 ， 导致严重偏离合同约定目标；
（九）利用无关成果充抵事前约定的主要考核要求 ， 造成较大影响或损失；
其中（六）擅自将科研任务转包、分包他人；的责任现在提到了科学技术活动实施单位 ， 不再是个人违规 。
增加了
（四）故意拖延或拒不履行科学技术活动管理合同约定的主要义务；
（五）随意降低目标任务和约定要求 ， 以项目实施周期外或不相关成果充抵交差；
（八）不配合监督检查或评估评价工作 ， 不整改、虚假整改或整改未达到要求；
《规定》（三）人才计划入选者、重大科研项目负责人在聘期内或项目执行期内擅自变更工作单位 ， 造成负面影响或财政资金损失；比起《意见稿》增加了限定 ， 人才计划入选者、重大科研项目负责人 ， 允许一般科研人员的正常流动 。
5.科学技术活动咨询评审专家的违规行为 ， 《规定》中是10项 ， 《意见稿》中是8项 。
《规定》增加了：
（七）泄漏咨询评审过程中需保密的申请人、专家名单、专家意见、评审结论等相关信息；
（八）抄袭、剽窃咨询评审对象的科学技术成果；
其中第八条可能与多次爆出的国自然评审抄袭标书内容有关 。

《规定》（六）出具明显不当的咨询、评审、评估、评价、监督检查意见；在《意见稿》中是（七）违反独立、客观、公正原则 ， 出具不当咨询评审意见；多了“评估、评价、监督检查” 。
6. 最后是第三方科学技术服务机构及其工作人员的违规行为 ， 《规定》中有9项 ， 《意见稿》是8项 。
《规定》删除了《意见稿》中（七）拒不配合监督检查和评估工作 ， 拒不整改或虚假整改；并将《意见稿》中的（三）违反科学技术保密相关规定 ， 造成较大影响或损失；拆成了（七）泄漏需保密的相关信息或材料等；和（八）违反国家科学技术活动保密相关规定 。
同时 ， 《规定》增加了（二）从事学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改研究数据等；
这条的增加 ， 很大程度上是源于近期频繁被曝光的中国“论文工厂”事件 ， 这些工厂为了节省成本 ， 往往一图多用 ， 甚至不做实验 ， 直接PS 。 拙劣的造假手段很容易被Elisabeth Bik这样的职业打假人所识破 。 再加上开头提到的《肿瘤生物学》107篇撤稿 ， 批量伪造审稿人邮箱的做法也是多见于“论文工厂” 。 可以说对于中国在世界上的科研声誉 ， 产生了极其恶劣的影响 。
处理措施与程序
《规定》后面的内容就是对于违规行为的处理 ， 主要有：

（一）警告；
（二）责令限期整改；
（三）约谈；
（四）一定范围内或公开通报批评；
（五）终止、撤销有关财政性资金支持的科学技术活动；
（六）追回结余资金 ， 追回已拨财政资金以及违规所得；
（七）撤销奖励或荣誉称号 ， 追回奖金；
（八）取消一定期限内财政性资金支持的科学技术活动管理资格；
（九）禁止在一定期限内承担或参与财政性资金支持的科学技术活动；


推荐阅读


上一篇：老年|植物缺素症2：如何诊断缺素和区分相似症状？什么是形态诊断法？

下一篇：中国足球|深度中超：大连人为何连续3年开局不利，没调整时间就“认命”？