开发|低油价下,“增储上产”难题如何破解?( 二 )
而另一个现实是 , 我国油气上游投资大、风险高 , 资源品质差、开采成本高 。
以天然气资源为例 , 我国待探明天然气资源量中 , 致密气占比约25.2% , 深水、深层资源合计占近一半;新增天然气储量中 , 中低丰度气藏储量超过60% 。 而作为我国天然气上产主阵地的鄂尔多斯盆地 , 其致密气储层被形象地誉为“磨刀石” , 多数新增储量难以有效动用 。 资源品质的不断下降 , 使天然气采收率由2003年的64%下降至2017年的56% 。
“从经济角度来看 , 我国油气开采成本较高 , 资源条件相对较差 , 而目前国际市场油气供应很充足 , 价格也不高 , 这个时候扩大境内油气资源开发 , 难度比较大 。 ”中国石油大学(北京)油气政策与法律研究中心主任陈守海指出 。
“‘增储上产’一直是有难度的 , 增储就是勘探 , 花钱找储量 , 可能投入很大但最后什么也找不到 , 风险是很大的 。 上产则包括老油田的稳产和新油田的增产 , 老油田按照自然规律产量一定是递减的 , 增产就是上产能 , 动用已经探明的储量 , 但这些一般都是品质比较差的 , 好的区块、比较容易开采的几乎没有 , 难动用储量的开采成本会更高 , 现在油价这么低 , 成本增加基本意味着亏损 。 ”董秀成坦言 。
除此之外 , 查全衡表示 , 目前上游领域的核心技术仍存在“卡脖子”问题 。 “总体来讲 , 我们国家的勘查开采技术 , 特别是总体的理论指导 , 与发达国家的水平差距并不大 , 但一些关键设备和个别的核心技术 , 我们还是有比较大的差距 , 比如非常规油气开采 , 定向钻设备的核心技术我们还没掌握 , 还没有完全国产化 。 ”
建立更开放的勘探开发市场
【开发|低油价下,“增储上产”难题如何破解?】在多位受访者看来 , 加大勘探开发力度的关键在于增大投资和技术创新 。
“增储上产 , 关键在于两点 , 一是资金 , 二是技术 。 ”董秀成指出 , “不管勘探也好、开发也好 , 关键技术得有突破 , 这样才能够降低成本 。 所以国家强调‘增储上产’ , 也是强调关键技术的研发 。 ”
陈守海对此也表达了相同看法:“加大勘探开发力度 , 首先要考虑短期内怎样让钱进来 , 除了‘三桶油’之外 , 让更多企业的钱进来 。 再就是如何促进技术进步 , 从长远看 , 加强油气勘探开发还是技术问题 。 历史上石油枯竭过很多次 , 但随着钻井技术的进步 , 打的井越来越深 , 产量也越来越高 。 我国的资源条件差 , 实际上是我们没有开采它的手段而已 , 包括天然气水合物 , 如果能够成功开采 , 我国的油气资源还是很丰富的 。 ”
事实上 , 今年5月1日起 , 自然资源部《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》正式实施 , 其中规定凡在我国境内注册的净资产不低于3亿元人民币的内外资公司 , 均有资格按规定取得油气矿业权 , 这正是为了进一步激发市场活力 , 引入更多渠道筹集勘查开发资金 , 以推动油气勘探开发力度 。
“总而言之 , 要促进国内油气勘探开发 , 需要建立一个更开放、流动性更强的市场 , 提高效率 。 同一件事情 , 你觉得不值得干 , 别人有可能愿意干 。 ”陈守海指出 。
在查全衡看来 , 低油价对我国也是一个好机会 。 “西方一遇到困难就裁员 , 对我们来说就是机会 , 可以更容易买进技术、引进人才 , 但这个机会完全靠石油公司是有困难的 , 因为低油价对他们本身就是考验 , 现金流紧张 , 在这个情况下 , 还是需要从国家层面统筹考虑 , 给予支持 。 ”
“国际出现低油价也不是第一次 , 但是过去的低油价下我们利用的并不是太好 , 所以这一次要抓好这个机会 , 化危为机 。 一是要分清主次调整生产结构 , 首先要提高采收率 , 提高储量动用率;二是要广泛采用先进而适用的新技术 , 实现核心技术拥有完全自主的知识产权 , 关键设备完全国产化;三是精打细算过好“紧日子”;四是矿权管理改革见实效 , 政府部门要下功夫帮助新入围的外企克服‘水土不服’ , 帮助民企尽快‘进入角色’ , 使油气资源得到充分、及时、节约、合理的开发利用 。 ”查全衡说 。
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