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中国基金报|“靓女先嫁”！这一领域公募REITs试点率先落地，谁将是首批幸运儿？( 二 )


中国基金报|“靓女先嫁”！这一领域公募REITs试点率先落地，谁将是首批幸运儿？
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五、鼓励将回收资金用于基础设施补短板建设 。
《通知》还鼓励将回收资金用于基础设施补短板建设 。 要求回收资金的使用应符合国家产业政策 ， 需明确具体用途和相应金额 。
另外 ， 此次特别提出在符合国家政策及企业主营业务要求的条件下 ， 回收资金可跨区域、跨行业使用 。
同时还鼓励将回收资金用于国家重大战略区域范围内的重大战略项目、新的基础设施和公用事业项目建设 ， 鼓励将回收资金用于前期工作成熟的基础设施补短板项目和新型基础设施项目建设 ， 形成良性投资循环 。
基础设施领域REITs 节奏不断加快 ， 部分工作尚需完成
自今年4月30日证监会和发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》以来 ， 基础设施REITs节奏骤然加快 。
5月初 ， 证监会发布通知 ， 就《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》（征求意见稿）公开征求意见 。
6月4日 ， 国家发改委投资司召开基础设施REITs试点工作座谈会 ， 听取有关方面对试点项目申报工作的意见和建议 。
6月下旬 ， 国家发改委投资司陆续召开了长三角、京津冀 ， 以及粤港澳大湾区和海南、广西、湖南、重庆等重点地区视频会议 。 深入了解重点区域基础设施REITs试点工作进展和试点项目准备情况 ， 充分听取有关方面的意见和建议 。
7月31日 ， 中国证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会 ， 会上提出要加快推进基础设施领域公募REITs试点落地 ， 尽快形成示范效应 。
到8月3日发改委正式发布《国家发展改革委办公厅关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》 ， 为做好试点项目申报工作进行有关事项通知 。
伴随之后基础设施领域REITs试点项目的陆续申报 ， 基础设施REITs渐行渐近 。 然而 ， 在真正实现落地之前 ， 仍有部分工作亟需完成 。
首先就是项目筛选问题 。 针对如何筛选优质项目 ， 发改委投资司副司长韩志峰强调 ， 试点过程中 ， 发改部门要找准职责定位 ， 把握好试点项目的依法合规性；靓女先嫁 ， 选择优质项目参加试点 。 一是按照“在重点领域以个案方式开展试点”的原则 ， 成熟一个申报一个 ， 充分考虑地区差异 ， 不对各地设定申报数量要求 。 二是对国企、民企、外企等一视同仁、公平对待 。 三是基础设施REITs是全新的投融资工具 ， 所有原始权益人都处在同一起跑线上 ， 不会预设重点范围 ， 主要审核项目的规范性和资产质量 ， 确保做到项目选的准、质量有保证 。 四是基础设施资产的持续稳定、高水平运营是衡量试点工作是否成功的关键标准之一 。
另外 ， 基础设施REITs实现落地仍需配套政策完善 。 此前华西证券提出 ， 国内发行标准REITs遭遇的主要瓶颈有法律法规不健全、税收政策缺失、监管主体不明确、市场准入门槛高和收入覆盖比例低等问题 。
【中国基金报|“靓女先嫁”！这一领域公募REITs试点率先落地，谁将是首批幸运儿？】对此 ， 韩志峰表示 ， 基础设施REITs在我国是新事物 ， 需要通过试点不断总结经验、完善制度 ， 摸着石头过河 ， 各方面要充分认识这项工作的渐进性 。


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