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半月谈|打造悬崖特色：悬崖村的下一程

悬崖村 ， 这些异峰插天、困顿千年、阻隔人们发展的角落 ， 在脱贫攻坚战中 ， 被成千上万扶贫参与者用脚步丈量出来 。 搬离悬崖村是许多人的梦想 ， 然而下一程如何走？“后脱贫时代”的悬崖村 ， 边解答 ， 边探索 。
指标达标 ， 悬崖犹在
悬崖有多陡？25岁的岩头村村民勒古只格说 ， 自家的猪滚下山 ， 找了三四个小时 ， 只捡回几块肉 。 “公路建成之前 ， 进出只能爬悬崖 ， 我这代人里已从悬崖上摔死4个了 。 ”
四川省凉山州金阳县木府乡岩头村 ， 坐落在长江重要支流金沙江大峡谷北侧一条千米深沟绝壁上 ， 被称为金沙江畔“贫困孤岛” 。 在部队帮扶下 ， 村里养殖黑山羊107只 ， 年产值约15万元 ， 结束了岩头村无集体经济的历史；发展起青花椒、魔芋等特色种植；从邻近的寨子乡凿岩引来溪水 ， 结束了吃水难 。
孤悬陡崖之上的阿土列尔村 ， 落差近1000米 ， 过去村民上下绕行要走5个小时 ， 即便徒手攀爬由藤条和木棒构成的藤梯捷径 ， 也要走1个小时上下山 。 好多人身上要拴着绳子以防掉落 ， 特别是孩子攀爬时更让人捏一把汗 。 6000多根钢管架设的钢梯 ， 让人们看到了走出大山、摆脱贫困的希望 。
我国最后一个不通公路的建制村——凉山州布拖县阿布洛哈村已于6月30日通车 。 这里曾是著名的“麻风村” ， 三面环山、一面临崖 ， 建设中曾租用一架“巨无霸”米-26直升机从县城吊运设备到悬崖边……
一个个关于悬崖村的好消息不断传来 ， 2020年6月 ， 凉山州所有异地安置群众分别搬迁入住政府主导的1509个集中安置点 ， 累计搬迁35.3万人 。
面对翻天覆地的变化 ， 老百姓由衷感谢党和政府 。 不过指标达标了 ， 悬崖还在 。 远离土地 ， 吃穿全靠买 ， 钱不够用怎么办？风俗习惯怎么办？留在悬崖上的人们 ， 还得面对悬崖 。
流量经济很酷 ， 但农业根子不能丢
6月19日 ， 阿土列尔村里 ， 年轻人伍迪戈哈开始了一天的直播 。 在抖音上 ， 他是拥有3.6万粉丝的“悬崖村熊二” 。 点开动态 ， 可以看到他爬进云深处的洞里去修理取水管道 。 更多的是负重上下悬崖钢梯 。 直播是当下“流量旅游”主要方式之一 。 抖音上 ， 以“悬崖村某某”为名、每天直播爬钢梯的足有60多人 。
不是所有村民都喜欢直播 。 钢梯上 ， 一名背着两袋核桃的中年汉子对无人机大声驱赶 。 初见半月谈采访人员 ， 他还报上假名字：“我还以为你们是搞直播的呢 ， 对不住对不住 。 ”
他是村里的村医海来几几 。 在他看来 ， 把自己的苦难放给别人看 ， 博取别人的同情是很不好的 。 他喂了4头猪、50多只羊、两头牛 ， 当村医每个月有2000多元补助 ， 一年收入四五万元 。 “还是得脚踏实地干 。 ”海来几几说 ， 吃手抓土豆爬钢梯 ， 人家总有看烦的一天 。
更不是所有的悬崖村都能获取流量 。
岩头村地势狭窄 ， 地无三尺平 ， 羊圈都只能选址到村子两公里外 。 脱贫户勒古陆坡50平方米的新房里 ， 传统的三锅塘里放着电炉 ， 自己喂了十来只鸡 ， 两头猪 。 今年受疫情影响青花椒行情不好 。 “山上长不出粮食 ， 米要靠买 ， 菜要靠买 ， 小菜都要3元钱一斤 。 ”38岁的勒古陆坡说 。
2019年岩头村人均收入6131元 ， 超过了脱贫线 ， 但处处花钱 ， 捉襟见肘 。 没搭上直播的流量快车 ， 寄希望于让山里特产“流”到城市卖个好价钱 ， 是大多数悬崖村的常态 。 绝大多数勤劳的山民 ， 仍然在村党组织的带领下苦战悬崖 ， 希望开辟农业的好收成 。
搬得出还要回得去 ， 通村公路仍有挑战
大渡河大峡谷——世界最深最险峡谷之一 ， 其白熊沟内 ， 一条道路蜿蜒而上 。 这是四川乐山市金口河区永和镇胜利村正在修建的产业路 。
站在正在规划悬崖村旅游栈道的百年老梨树下 ， 胜利村党支部书记王勇告诉半月谈采访人员 ， 村里计划建设的产业路近40公里 ， 村里群众踊跃集资 ， 人均千元 ， 集资了30万 ， 缺口还差70万 ， 只能老百姓投工投劳 ， 自己厚着脸皮去“化缘” 。
【半月谈|打造悬崖特色：悬崖村的下一程】“搬得出要想稳得住 ， 关键还在回得去 。 ”王勇说 ， 山下没有土地 ， 脱贫攻坚衔接乡村振兴 ， 还必须回到山上 。 盘活悬崖这片资源 ， 正是目前亟待破解的易地搬迁群众防止返贫、实现可持续发展的难题 。
悬崖给人们带来的桎梏 ， 突出表现在交通和安全上 ， 要打破桎梏 ， 需要巨大投资 。 在四川 ， 2011年以来全省交通投资连续9年超1000亿元 ， 去年突破1800亿元 ， 位居全国第三 。
通向悬崖村的公路不断延伸 ， 但还需要经受新的考验 。 半月谈采访人员在西部多地采访中发现 ， 有的悬崖公路路基狭窄 ， 车辆很难会车掉头；有的悬崖公路被任务繁重的建筑车辆压坏 ， 有待整修；后续费用虽说“脱贫不脱政策 ， 脱贫不脱帮扶” ， 但到底能到位多少 ， 还需观察 。
悬崖之下 ， 多重体系重构
易地扶贫搬迁安置是中国破解生存环境差、不具备基本发展条件的深山、大石山、高寒、荒漠化等“不适宜人类居住地”建档立卡贫困人口脱贫的成功探索之一 。
移民下山 ， 将面临知识结构滞后、社会体系重构等诸多社会问题 ， 对组织体系、社会治理、基层阵地等提出了严峻挑战 ， 不仅凉山一地 ， 在全国都是共性困难 。 对这些问题 ， 有关部门进行了认真思考 ， 移民的知识体系、学习体系、社会体系、评价体系都将发生重构 。
凉山提出搬迁群众从“山头”到“城头”的“转身转型” ， 要求安置点党组织必须于搬迁前建立 ， 今年年底前作用要充分发挥 ， 根据安置点人口规模和地域分布等实际依法依规设立自治组织；到2021年底 ， 安置点公共服务能力和水平要显著提升 ， 全省易地扶贫搬迁社会治理创新试验区基本建成 。
在乐山市金口河区 ， 56岁彝族女党员莫鸽鸽 ， 被区委选派组建“精神扶贫”宣讲团 ， 4年宣讲400多场 ， 把重要论述、党的政策用彝语大白话送到群众身边 ， 说进群众心坎里 ， 为群众播下重构知识体系、学习体系的种子 。 悬崖上搬下来的胜利村群众听了 ， 人心稳定 ， 齐抓发展 。
战悬崖 ， 悬崖不会消失 。 如何激发脱贫户自主自立自觉 ， 打造悬崖特色 ， 撬动社会资本长效投入并形成正向循环 ， 确保搬得下、稳得住、可持续 ， 或许是一道需要长期关注、思考和破解的难题 。 （采访人员 陈天湖 谢佼 刊于《半月谈》2020年第14期）


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