船舶|【专栏】那些可能导致船舶不适航的航行计划缺陷丨航运界( 三 )
相比以前仅能通过邮寄纸版通告进行手动改正 , 随着航海技术的进步 , 适用纸版海图的电子航海通告软件和描图纸(tracing paper) , 以及电子海图的相继应用 , 极大的便利了通告的获得和改正 , 所以永久性的航海通告基本上都能被及时修改 , 但由于临时通告和预告(Temporary and Preliminary Notices -T&Ps)的临时特性常常被船员甚至公司管理人员认为重要性不及永久性通告 , 所以不论使用纸版海图还是电子海图 , 船员忽视T&Ps通告的改正的现象仍普遍存在 。
1、预告(Preliminary Notices)是一个影响航行安全的情况已发生 , 但内容还不全或过于复杂 , 先以简单的预告发布进行提醒 , 所以其内容有时非常概要 , 船员可能不知何从改起 , 易被疏忽 。 就如本案的NM 6274(P)/10号通告 , 其中两段内容涉及厦门港“numerous depths less than the charted exist within, and in theapproaches to Xiamen Gang”和“within the fairway the least depth was 14 metres” , 就给船员如何正确改正带来难题 。 建议船东/管理公司编制详细的临时通告和预告改正指南以指导船员及时、正确、毫不遗漏的改正;
2、由于临时通告时常仅给出最大比例尺海图的图号 , 而没有包含其他关联的小比例尺海图号 , 这一点经常被船员疏忽 , 如改正未延伸到较小比例尺关联海图 , 使用这些海图航行时就可能发生安全事故;
3、新申领的海图中, 海图供应商仅对永久性通告进行修改, 但有效T&Ps通告不做任何修改, 所有与该海图有关的有效T&Ps通告, 均需要船员自己修改 。 但时常有新晋升经验较少的船员认识偏差而不对新供的图进行修改;
4、电子海图的T&Ps通告因每个设备厂家和发布ENC的水道局的不同 , 显示和改正各不相同 , 有的设备能显示T&Ps通告而有些设备不能 , 有的ENC本身包含T&Ps通告而有些ENC不包含 , 所以更容易被船员疏忽 。 如UKHO现在把电子海图不包含的T&Ps通告通过AIO叠加到ENC图层 , 选择显示AIO后仅显示彩色的多边形区域和通告号 , 如需显示内容应点击右键获取详情 , 另外实际航行中为避免信息过多AIO通常被关闭 , 所以T&Ps极易被船员疏忽 。 如果没有把航线附近的临时通告内容(特别是影响航行安全的警告)手动改正进行提醒 , 而发生事故 , 同样可能会被判定船舶在开航前和开航当时不适航 。 (AIO兼容的ECDIS设备清单可参UKHO网站上发布的AIO Compatible ECDIS Version;各水道局发布的ENC包含T&Ps通告情况可参UKHO“AVCS DVD”中“INFO”文件夹或“AIO DVD”中的“ENC-T&P-NM-Status”文件) 。 所以在所有水道局将T&Ps通告叠加到他们的ENC前 , 船员应熟悉本船设备和ENC的T&Ps通告的显示和改正方式 , 以确保所使用的电子海图的T&Ps通告已更新并正确标识 。
本文插图
Q4 UKC、安全水深/安全等深线等航行参数计算和设定不准确发生搁浅等安全事故很可能会被判不适航?
IMO 《航行计划指南》要求评估整个航程中的所有风险包括不可航水域和碍航物 。 使用纸版海图作为主要航行手段时 , 编制航行计划时主要通过目视检查可航/不可航水域和碍航物 , 由于人为因素没有识别危险水域造成船舶搁浅等事故不在少数 , 但基本上都以船员的航行过失免除船东责任 。 现在随着纸版海图向电子海图过渡 , 航线检查可通过自动结合目视检查 , 大大提高了航行的安全性 。 但电子海图的航线自动检查功能主要依靠人工输入的安全水深/安全等深线等航行参数来进行提示和报警 , 如果输入的参数不正确 , 电子海图将根据不正确的设定错误地提醒和报警 , 从而导致航行事故的发生 。 近年来由于使用ECDIS不当发生搁浅等航行安全事故不在少数 , 随着本案例的判决 , 船舶不适航可能延伸到下述不当使用ECDIS编制航行计划的情形(具体的建议可参协会推送图文详解船舶ECDIS常见操作缺陷):
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