转交|默克尔暗示法国将常任理事国席位转交欧盟, 法国气疯了
前两天,德国总理默克尔在“欧洲议会选举”的一次演说当中高调暗示:法国应当让出“安理会常任理事国”的席位,欧盟应当拥有一个统一的“喉舌”!欧盟出席安理会应当欧洲化,搞一个十个国家的委员会,轮流做庄,通过法国的否决权和欧盟,统一在安理会发声,让世界正在走向新秩序。
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默克尔为什么要在这个时候,拿法国的常任理事国席位说事?这种做法背后有何利益考量?云石君在这一节中做个分析。
首先,法国将常任理事国上交欧盟这件事本身,如果真的能实现的话,无疑是符合德国利益的,甚至可以说是大大的利好。
虽然经济上,德国早已成长为一个响当当的大国,但在政治上,受制于二战战败国的身份,长期处在一个“侏儒”般的尴尬地位。这种政治地位与经济地位的高度不匹配,一直是德国心中的一个剧痛。所以很长一段时间里,德国一直希望能够推动安理会改革,跻身常任理事国之行列中,甚至还曾与日本、印度、巴西等其他自认为有资格“入常”的国家合作,希望合力推动此事。
但天不遂人愿。且不说这些国家,都有大量死对头存在,就凭他们四国本身的实力,也远不能跟五常相比,更不足以逼他们妥协分摊权力。在折腾了几次后,德国虽然嘴上没放弃,但心里也逐渐明白,这种玩法不可能行的通。
当然,提高政治地位,不仅仅限于入常一途。实际上,相对于入常这种高难度动作,欧盟才是德国提升自家影响力的主要平台。通过推动欧洲一体化,再借助自身在欧洲一体化中的核心地位,德国成功的将自己包装成欧洲领袖,借欧盟这个“壳”,实现了自身江湖地位的抬升。
但是,欧盟不光德国一个大哥,而是英法德三驾马车并驾齐驱,德国虽然经济地位高,但英法也差不太多——而且后两者都是常任理事国。所以德国虽然成功借壳上市,但却也受到严重掣肘,这个老大其实当的憋屈的很。
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现在,英国退盟,欧盟内能与德国媲美的只剩下法国一家。德国在盟内的领袖地位已经稳固太多,如果法国的常任理事国再上缴欧盟,德国在欧盟中的领袖地位,以及控制力都会大大增强。
而且,法国上缴常任理事国地位,也会让欧盟本身力量大增。毕竟欧盟虽然体量巨大,但并不是一个完整的国家,而只是一个国家联合体而已,这种内部的先天性分裂基因,使得欧盟的组织和发动能力都因此受到严重限制。但如果法国的常任理事国席位上缴欧盟,欧盟组织无论是对内号召力,还是对外影响力都会大增。而德国作为欧盟领袖,无疑是最大的受益者——壳强了,德国这个借壳的无疑是第一个沾光的。
只不过,这只是梦想——甚至可以说是幻想罢了。且不说安理会未必同意欧洲的这种权力转移,就算安理会答应,法国也不可能答应。
【 转交|默克尔暗示法国将常任理事国席位转交欧盟, 法国气疯了】就欧盟内部而言,法国在德法二元核心中已经屈居下风,它的影响力,很大程度上就是靠其传统政治优势维持——而所谓传统政治优势,最重要的就是五常席位。把它上交给了欧盟,法国在欧盟内部的话语权将严重下降,在国际上的存在感也会大减——虽然欧盟影响力的增强,会在一定程度上弥补法国本身的损失,但这种众人分摊,怎么也不如自己一家独享来的强。
当然,法国也不是完全没有干这种权杖上缴的可能性。在两种条件下,法国是可以这么做的:
要么,法国的实力已经冠绝欧盟,形成绝对优势,这种情况下,法国并不担心大权旁落,反而希望进一步整合欧盟,激发这个联盟组织的潜力,进一步全球范围内扩大影响力,这时候,法国是可以考虑上缴五常席位的。
而另一种,则是法国陷入严重危及,社会高度动荡,骚乱家具,急需德国以及欧盟组织的强力支援来续命,这时候迫于无奈,也有可能缴出五常席位,作为德国和欧盟出手相救的买命前。
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但毫无疑问,这两种条件,现在一条都不符合——法国既没强到睥睨天下,也没弱到要拿卖五常席位换救命粮的地步。
既然明知法国不可能答应,那德国这时候提出这茬,又是何居心呢?在云石君看来,默克尔此举,是出于以下几点考量。
首先是默克尔缓解自身麻烦。默克尔现在正面临严重的政治危机。近期,默克尔的主要政治盟友——基社盟因难民问题,很有可能会与其摊牌。如果这个可怕前景变为现实,默克尔政府很有可能会分裂甚至垮台。
默克尔之所以会面临此窘境,很大程度上是因为其坚定的维持欧洲一体化——这在欧盟顺风顺水时,意味着德国可以借欧盟之势自抬身价;但在欧盟危机四伏的当下,这就意味着德国必须为了挽救那些难兄难弟而承担更多的责任,消耗更多的资源。而由维持欧洲一体化而引申出来的对难民的开放态度,更是让德国元气大伤,内部社会矛盾也因此激化。这种情况下,默克尔作为欧洲一体化和欢迎难民的代表,自然就会因此承受巨大的反对声浪
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