中国|刘世锦：谁是经济复苏下半场的主角？
【中国|刘世锦：谁是经济复苏下半场的主角？】_本文原题为 刘世锦：谁是经济复苏下半场的主角？
疫情下中国经济的三个特征
上半年中国经济表现总体符合预期 ， 甚至在有些方面超出预期 。 在疫情这一“压力测试”中 ， 中国经济表现出以下三个重要特征：
第一 ， 出口行业迅速恢复 ， 6月份已恢复正增长 ， 上半年整体呈现小幅增长态势 。 中国出口行业的竞争力 ， 在此次疫情之中突出表现为“应变能力”和“韧性” ， 中国“出口大国”的称号再次得到验证 。 但三季度之后出口是否承压仍有待观察 。
第二 ， 前段时间需求的恢复速度慢于供给 。 对此 ， 我试图给出另一种解释：供给侧的机构更多 ， 需求侧的个人更多 ， 在行政和市场力量下 ， 机构的反应速度一般快于个人 ， 行动能力更强 ， 更容易受到政策驱动 ， 因此供给侧的恢复速度会快于需求侧 。
第三 ， 需求侧近期逐步回升 ， 但能否恢复到疫情之前的状态 ， 仍有待观察 。 周小川提出“数字化生存”的概念 ， 值得关注和研究 。 疫情后部分需求可能会出现“永久性减少” ， 比如过去参会需要坐飞机、住酒店、在餐馆就餐 ， 现在都通过网上开会 ， 这些需求就难以恢复 。
宏观政策调整需关注资金流向
在此次疫情应对中 ， 中国财政货币政策的“度”把握得较好 ， 既保持了充足的流动性 ， 也没有搞“大水漫灌” 。 但6月份社融和M2增速均创近年新高 ， 和GDP增速的差距明显拉大 。 在危机中释放流动性 ， 以保持流动性不中断 ， 这是一种“生存性的放松”；当生存问题大体解决之后 ， 增发货币的流向值得关注 。
近期股市火爆显然不是业绩的支撑 ， 一些城市也出现房价上涨的苗头 。 美国在这方面表现更为明显 ， 一些股指已创新高 ， 股市泡沫的上升速度甚至快于病毒的传播速度 。
从货币操作上来看 ， 收回释放出去的流动性是很困难的 。 我们既要考虑到中远期的债务兑付问题 ， 也要考虑到近期如何对付泡沫以及资金流向的问题 。 有些方向我们不希望资金流入 ， 甚至会采取措施防止流入 ， 比如房市、股市；有些方向我们希望资金流入 ， 比如实体经济 ， 但政策预期和人的行为有时是较着劲的 ， 这是目前面临的难点 。
只要疫情存在 ， 就会有疫情防控的“成本折扣” 。 三季度之后 ， 疫情虽未完全消除 ， 但经济会逐步恢复到常规增长轨道 ， 宏观政策也要相应调整 ， 回到常态 。 当然 ， 就目前来看 ， 政策不宜明显收紧 ， 但也要考虑防止泡沫、资金流向等问题 。
要发挥结构性潜能的作用
如果把疫情冲击下的经济增长分为上、下场 ， 上半场以宏观救助、恢复增长为主 ， 在经济逐步转到正常轨道之后 ， 下半场的宏观政策就要退居次位 ， 让“结构性潜能”担当主角 。
所谓结构性潜能 ， 是指中国作为一个后发经济体 ， 在技术进步、产业结构和消费结构升级、城市化进程等方面的发展潜能 。 具体表现在两个方面：
一是追赶或跟跑的潜能 。 目前中国人均收入约一万美元 ， 发达经济体多在4万美元以上 ， 美国是6万多美元 ， 这中间至少有3万美元的差距 。 发达经济体已经做了 ， 中国也应做、但尚未做的事情 ， 就是中国的增长潜能所在 。
二是新涌现的潜能 。 即与发达经济体同步、有可能并跑甚至领跑的潜能 ， 如数字经济和绿色发展 。
结构性潜能的内容很多 ， 且相互关联 。 在此 ， 我想提出一个以都市圈、城市群建设为龙头 ， 以产业结构和消费结构转型升级为主体 ， 以数字经济和绿色发展为两翼的“1+3+2”结构性潜能框架 。
“1”指以都市圈、城市群的发展为龙头 ， 为下一步中国的中速、高质量发展打开空间 。 由于都市圈、城市群能产生更高的集聚效应和更高的要素生产率 ， 所以今后十年 ， 中国70%~80%的经济增长潜能都将来自于这一范围 。 目前人口流动已经反映出这样的规律 。
推荐阅读
- 中国科学报|无创血检可提前4年发现癌症
- 中国北斗横空出世纪实
- 中国青年网|如何入环火轨道，揭秘“天问一号”如何在太空保持轨道
- 一萌娱乐|美国12500公里，俄罗斯16000公里，中国，三国导弹射程
- 视听中国|伊外长强烈谴责，美军战机骚扰伊朗客机画面公开
- 中国青年网|指其策划设拉子清真寺爆炸，伊朗称拘捕涉美“恐怖组织”头目
- 中国青年网|有哪些不为人知的故事？，北斗心脏精度每三百万年差1秒
- IT之家|最强中国“心”！北斗心脏精度每三百万年差1秒
- 上游新闻|精度达到2-3米，北斗系统发言人：中国北斗攻克160余项关键技术
- 烽火营|中国导弹仅够用2天？俄罗斯答案打脸印度专家，如果爆发战争